盛思鑫：中美经济竞争新核心

美国总统特朗普近日发布了其任内首份国家安全战略报告，将经济安全置于国家安全中的突出位置，其中提及中国高达33次。尽管报告认为，与中国存在合作空间，但总体上将中国列为“竞争者”。这是美国第一次对中国公开进行这样的战略定位，一定程度上可看作是对中国过去经济发展成就的高度肯定，但同时也可能会使得中国经济在未来面临更多的压力和挑战。

回顾历史，美国上世纪末至本世纪初在全球经济领域一骑绝尘，在贸易和投资方面均处于世界第一的位置。中国加入世界贸易组织（WTO）之后，在贸易领域启动了猛烈的赶超模式。在各地招商引资和经济发展“锦标赛”的刺激下，中国的出口总额从2000年的2500亿美元，急剧攀升至2007年的1.2万亿美元，从此超过美国的对外出口总额，并且长期维持对美国的贸易顺差。

2008年全球金融危机爆发之后，随着外需的萎缩，中国对外贸易的增长明显趋缓。正是在此背景下，中国在经济政策方面转向了扩大内需和产业升级，积极谋求在全球产业链和价值链上的位势提升，因此加快了“走出去”步伐。自此中美在投资领域的竞争开始加剧。美国抱怨中国的市场不够开放，以及国有企业能够获得不正当的竞争优势。