柳金财：台湾修订公民投票法的双面刃效应

近日美国在台协会（AIT）主席莫健来台会见台湾总统蔡英文，并拜会立法院。据闻莫健来台是担忧台湾立法院《公民投票法》修正条文三读通过，可能会触及“统独公投”，引起两岸重大误会、误解及误判，产生明显而立即的危险，造成区域秩序不稳与安全困境。

随着大陆国力提升并强化其国际话语权，美国听到大陆当局的说词相对容易，可能也会认为公投法修正就是要推动公投台独；《促进转型正义条例》三读也是为“去中国化”，而非是所谓的“去威权化”和“去国民党化”。

尽管公投法修法通过，有效同意票多于不同意票，且达投票权人总额四分之一以上即通过，易导致具台独意涵政策闯关成功。虽然“变更领土”“国名变更”、两岸政治协议审议等不能公投，但潘朵拉盒子一打开，必然产生“外溢效果”，低门槛公投设计成为蓝绿政党竞争的双面刃。