胡逸山:马国新政府施政雷厉风行

马来西亚两周前迎来建国以来第一次政权轮替,前首相马哈迪医生再次上台执掌政权,成为近代年纪最大的民选国家领袖。马哈迪不改以前雷厉风行的执政手腕,已开始兑现其执政联盟(希盟)竞选时所许下的诺言,特别是在执政首100天,要对前朝一些政策的去留作出抉择。

其中最令马国民众诟病,导致纳吉下台重要因素之一的消费税,财政部已于5月16日宣布,从6月1日起降低为零,实质上等于是取消了。正式的取消必须等到国会议期开始后三读通过方能成事。

马国的消费税才实施了三年左右,引起社会各阶层民怨沸腾,主要原因至少有三个:

其一,虽然有许多日常必需物品免缴消费税,理论上对于低收入者的生计来说影响不大,但实际情况是,好一些无良商家借着消费税的实施而坐地起价,而马国负责消费事务当局在这方面的打击力度不够,所以其实是物价腾升,特别是低收入群体,更是叫苦不已。

其二,对于许多中小企业而言,一方面必须忍受经商成本增加的负担,还须奉公守法,不借故无理起价,在另一方面,却被消费税的“先缴后扣”制度搞得头昏脑胀。如商家甲在提供货物或服务予商家乙后,如果发出账单,就必须先缴消费税,但因消费税被看成是成本负担,商家乙有时会把应还的账,能拖就拖,甚至借故不还。如此一来,商家甲赔了夫人又折兵,不但账收不回来,还得先缴相关消费税,而当局则花很长时间才会扣回,“先缴后扣”制度搞得商界怨声载道。

其三,马国民众眼看着之前一宗又一宗涉及大笔款项的舞弊案,被硬生生地掩压下去不予调查,便刻板地认为消费税的征收,是为了“填补”政府财务上的“不足之处”,因此不甘被逼如此缴税。所以当马国新政府宣布实质上取消消费税的征收,民众额手称庆外,也认为政府收入上短缺,大可从大刀阔斧地铲除各种贪腐、浪费的项目来补足。

近日来吸引国内外读者眼球的,还有马国执法当局启动多项搜查行动,突击与前首相纳吉相关的房地产,进行搜证工作。至少在两处搜出大量现款、首饰,最引人注目的是200多个名牌手提袋,大批大批被搬上警车,令人难以置信。

前政府以执政优势所涉及的舞弊大案,好几宗已成为国际大事,特别是已被美国司法部封查与追讨流失的有关资产,被喻为“有史以来最大宗的偷窃者政权案”的一马公司系列案件,在纳吉掌权时悉数压住不查。这也是马国新政府上台后,决定马上展开大规模调查,大动作搜证的目的,就是要保住证物。

一方面,新政府面对强大的民意压力,必须对这一系列弊案查个水落石出,力度少一点可能都会受到质问;另一方面,国内外也盯着之前矢志重整司法信心的新政府,是否会秉公办理这些舞弊案,而不沦为某种程度上的政治报复。因为这样,新成立的一马公司案件调查特别工作队,就必须特别留心,要公平、公正、公开的办案,方能令民众心服口服。

马国的新内阁经过几轮的人选宣布后,基本上已成型。马哈迪原先要兼任他近半世纪前曾担任过的教育部长职位,主要原因可能是要亲自处理他向来认为马国教育水平日趋低落的问题。

马国的政治及政策演变就是那么微妙。马哈迪在前任下台前,推动在国民学校里以英语来作为数理科的教学媒介语;但后来一手把此教育政策推翻、恢复以马来语来教数理的,却是时任的副首相兼教育部长慕尤丁;当然,后来慕尤丁与纳吉闹翻,选择与马哈迪共同组党并加入希盟,如今再次入阁当内政部长了。

不过,马哈迪为了兑现希盟之前有关胜选后首相不兼任部长的竞选承诺,毅然让出教育部长一职予一位政治新人。这不但体现了马哈迪看来不再如前任般以一意孤行“闻名”,而且民众也希望新任教育部长,能为马国教育的持续发展带来必要的改革。

至于目前的马国内阁阵容方面,除了许多学有所长的新人备受重用外,看来希盟里的四大成员党,也都各分得数目几乎相若的部长人数。但政治是很现实的,在希盟里赢得最多席位的是人民公正党,而在马哈迪之前宣布几位核心阁员里没有公正党的份时,马上就有数位党要跳出来呛声。

不过公正党的精神领袖安华在被特赦出狱后,对此不以为意,还呼吁各造应支持马哈迪的领导。不过,至目前为止,一些传统上颇为重要的部门,如外交部、贸工部等都还没有掌权者,所以之后可能不止公正党,还包括尚未有人入阁的沙巴与砂劳越等,想必都会积极争取入阁。这是一个新的、希望更为民主的政府,所以各造要争取更大的话语权,这是可以理解的。

马国在中短期最大的挑战,是如何促进经济的持续增长,并更大程度地保证增长的果实,能够为社会各阶层所分享,而不是只掌握在一小撮精英的手中。马国新政府上下获得选民的委托,但不可沾沾自喜,而必须如新任首相马哈迪的迅雷作风般,把旧的陋习匡正,采取新的、正确的理念,力求马国成为发达国家的宏愿得以实现。

一方面,新政府面对强大的民意压力,必须对这一系列弊案查个水落石出,力度少一点可能都会受到质问;另一方面,国内外也盯着之前矢志重整司法信心的新政府,是否会秉公办理这些舞弊案,而不沦为某种程度上的政治报复。因为这样,新成立的一马公司案件调查特别工作队,就必须特别留心,要公平、公正、公开的办案,方能令民众心服口服。

(作者是马来西亚亚洲策略与领导研究院国际事务高级顾问)

LIKE我们的官方面簿网页以获取更多新信息

1