郑浩：中美经贸达成“新安排”

日前，中美两国就双边贸易摩擦在华盛顿举行第二次磋商，双方随后发表联合声明，表明“中美不打贸易战”，各界均对“华盛顿回合”取得的共识表达审慎乐观。不过，纵观海内外舆论的分析评述，不少人仍以“谁输谁赢”或“双赢”作为分析结论。对此，笔者认为，这不仅与中美两国此轮博弈背后的战略意图相距甚远，而且起码不符合当前两国所面临的最紧迫情势。

联合声明本身不是协议，更不是全面解决中美经贸问题的最终谈判结果，而是为今后双方就具体问题展开技术性磋商和谈判的原则指引。毫无疑问，即便是指引也是非常重要的。原因有二：

一是“华盛顿回合”是在中美两国元首的共同指示下进行的建设性磋商，说明两国元首直接参与了“华盛顿回合”的前期准备工作，双方代表均是有备而来。特别是中国国家主席习近平早在4月博鳌论坛期间就已宣布，中国将在四大领域对外开放，并将在年内具体实施。他的特使、国务院副总理刘鹤身负重任，根据习近平的部署亲赴“鸿门宴”，与美方展开斗智斗勇的磋商，意图、方法和策略都非常清楚，可谓“不达目的绝不收兵”；而美方同样根据特朗普的布局，在调整出场人员之后，选择“温和鹰派”与刘鹤交锋，“攻退守”更加灵活，让中方增加了磋商舒适度，为双方达成“不打贸易战”打下基础。