看法分歧形成两大不同政见,一种右倾,一种左倾。前者像美国,后者像欧洲福利国家。我们走的应算是中间路线吧。建国以来,政府就排斥福利国的理念,强调自力更生的精神,实行有限度的社会福利;近年来则着重所谓针对性扶贫措施,通过各种行政措施,帮补低收入阶层的家庭生活费用、教育费、水电费、托儿费等等;但始终回避“普遍主义”。
问题是,截至目前的做法是否足够?这也许就是今年以来人们一直在讨论或争论的重点和分歧点。一些社会学者和社工认为不够,他们甚至把问题的症结归诸于体制,说是结构性问题,包括社会分配不均。政府显然并不苟同。
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