特朗普政府去年发起的所谓301贸易调查,指控中国利用歧视性许可限制、不公平的技术转让协议、有针对性的境外投资、未经授权入侵美国商业电脑网络,以及网络知识产权盗窃等手段,来获取外国技术。报告总结说,有“大量证据”表明,中国利用一系列对外资所有权的限制,迫使美国公司向中国实体提供技术。
不过,情况并没有报告所说的那么斩钉截铁。首先,由于中国长期储蓄过剩,中国企业都不太缺乏资本,而获得外国技术是它们尝试吸引海外直接投资的主要动机。根据世贸的规则,它们可以在符合商业规则和双方自愿的基础上,随时随地向外国合作伙伴寻求技术转让。
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