彭念：夹缝中缓行的缅甸民盟

备受关注的缅甸议会补选结果于近日正式公布，执政党缅甸全国民主联盟（NLD，简称民盟）赢得了13个联邦及省邦议会席位中的七个。从表面上看，民盟仍然占据优势，但优势却显著缩小。考虑到民盟即将在两年后面对2020年大选，此次议会补选对民盟接下来的“大考”敲响了警钟。

自2012年4月民盟首次参加议会选举（补选）以来，民盟就陷入了“高开低走”的选举窘境。在2012年4月的议会补选中，民盟几乎“大获全胜”，在全部45个席位中赢得43席。2015年11月，民盟也以压倒性优势赢得大选，并单独组阁。但与2012年相比，民盟的优势在缓慢缩小。比如，在1150个联邦议会和省邦议会议席中，民盟共获得886个席位。

如果说这一阶段民盟的优势，是在以一种极其微弱的势头被削弱，那么自2017年4月的议会补选开始，民盟的优势就在快速缩小。比如，在2017年的议会补选中，民盟只赢得19个空缺议席中的九个。到了今年11月的补选，民盟也没有改变其在选举中的颓势，仅勉强“及格”（另有观点认为“不及格”）。如果民盟不采取有效措施，则其在2020年大选中将有可能继续颓势状态。