孔保罗：法国黄背心运动意味着什么？

最近，法国爆发了罕见的“黄背心”浪潮，引起人们的关注。为什么法国会爆发这种近乎社会革命的反政府浪潮？这当然能从不同的角度来解释，如在野党鼓动，某些“专业造反派”参与及总统马克龙的“政治冒失”等等。不过这些都只是导因，本质性的原因在于西方社会保障体系的资金需求，与社会经济支撑能力之间的矛盾，以及社会精英对社会改革误解。

19世纪以来，一直有一些知识分子在西方积极地推动建立社会保障体系，然而政府方面却非常冷漠。但二次大战爆发使西方的社会精英（包括并不认同甚至坚决反对社会主义理念的人士）及政府决策层，都非常恐惧地意识到，纳粹上台与西方一系列非常严重的社会问题有着必然联系；如不建立社会保障体系来解决这些社会问题，新的纳粹一定还会合法地取得政权，再次挑起世界大战；而这会彻底摧毁西方民主制度。

所以二战正酣之时，美英两国首脑就在美国军舰奥古斯塔号上签署了著名的“大西洋宪章”，其中第五条明确表示在要建立社会保障体系。紧接着，英国政府迫不及待地公布了建立社会保障体系的计划，即著名的《贝弗里奇报告》（Beveridge Report）。二战结束后仅三年，英国就率先宣称“英国已经成为世界上第一个福利国家”；西方其他国家纷纷效仿英国，随之形成了当今西方世界的社会保障体系。