祁冬涛：2019年两岸关系：促统与拒统

面对充满敌意的美国、正在寻找机会突围的民进党以及台湾独立性、批判性、务实性都越来越强的新民意，中国大陆如何拿捏“反独”与“促统”的分寸，仍然是个不容忽视的考验。

新年伊始，两岸领导人针对两岸关系各自发表讲话，拉开了2019年两岸关系的序幕。从双方的讲话来看，今年两岸关系的主调将是大陆促统与台湾拒统之间的斗争。这种斗争将发生在日益复杂的中美台关系这个大背景下，再加上一年以后的台湾大选这个激化因素，会让今年的两岸关系充满变数。这对中国大陆是个考验。

从台湾九合一选举的结果和台湾民意来看，今年的形势对蔡英文和民进党很不利，对大陆有利。民进党在这次九合一选举中遭遇了其选举历史上最大的败绩，导致党内外都不看好蔡英文的连任之路。蔡英文为了赢得连任，一方面尽力拉拢以柯文哲为代表的白色力量，另一方面也试图修补与独派的关系，还积极呼应美国对中国的批评，以争取美国的进一步支持。所以，蔡英文的元旦讲话，需要放在这些背景中来理解。