严孟达：承诺

2019财政年度预算案，有人说是个大选年预算案，也有人说看来不像。此乃见仁见智。

无论是或不是，预算案里总少不了政府对人民的承诺。政府精打细算，不许下没有把握的承诺。现实充满不可预测的变数，尤其像新加坡这样容易受到国际上任何风吹草动的影响，政府的预算案作出种种承诺之余，通常必须给自己留下应变的空间。

政府通过预算案许下的承诺，跟政党在选举时候许下的承诺有很大的不同。在狂热的选举气氛中，政党倾向于以不实际的承诺争取选票。邻国的例子便让我们看到，当政党本身都没有看好自己会上台时，它在大选期间更容易口花花地作出一些动听的承诺，“不小心”执政了首先面对的挑战，便是如何兑现之前爽爽开出的支票。