张建伟、王成:英国宪制走向“三权分立”?

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英国最高法院于9月24日做出终审判决,裁定首相约翰逊要求议会休会五个星期的做法违法。(路透社档案照)

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通过政党的组织纪律,首相不但控制着内阁,也控制着议会中的多数党,即首相也控制着议会。就是说,首相不仅是内阁的领导核心,同时也是议会“事实上”的领导核心,这样的制度安排保证了英国政治制度运行的效率。但自脱欧公投以来,几任首相都频频失去控制内阁与议会中本党议员的主导权,不仅内阁部长因与首相政见不合而辞职的情况频现,而且也出现了议会中本党议员反水倒戈的情况。新上台的首相约翰逊似乎也难以摆脱这样的困境。

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