香港上个月举行区议会选举，泛民主派大胜。由于区议会选举是“一人一票”的直选方式，泛民兴奋地将这次选举形容为“公民投票”。
笔者认为这个说法不恰当。因为根据香港法律，非公民（永久居民）也有投票权。换言之，投票人当中有英国公民、美国公民、加拿大公民、澳大利亚公民等等。如果说这是“公民投票”，那么请问是哪国公民在投票？
让永久居民（外国公民）参与投票，这在新加坡是无法想象的。选举和被选举权是公民权利，世界上没有哪个国家会把这种权利赋予外国公民。我们耳熟能详的公民民主、公民政治、公民社会，都是以“公民”为前提。不是公民，怎么能参与？
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