黄元：香港问题与国家治理现代化

中国国家治理体系与治理能力现代化，是2013年11月在中共18届三中全会上通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确而系统地提出来的。中国国家主席习近平说，之所以决定三中全会研究全面深化改革问题，不是要推进一个领域改革，也不是推进几个领域改革，而是要推进所有领域的改革。改革总目标，就是推进国家治理体系及能力现代化。

香港问题已经成为中国国家治理现代化议题中必须要破解的一道综合题。要彻底解好这道题，可能需要考虑两个重要常数：一、如何更加完善香港的民主政治与司法正义。离开了这个常数这道题无解。二、如何衔接好大陆与香港的治理（政制）关系、大陆与香港的法律和司法制度。离开了这个常数，这道题解不好。若能切实应用好这两个常数，寻求政制融洽衔接、司法和谐对应，最终可以解开这道题，让香港的人心主流切实回归。

香港问题，在某种程度上，并不是民主问题，也非法治问题，更不是经济利益问题，而只是认识和心理抵制问题。香港的一些人不愿意接受中共意识形态、大陆政治价值观；而在北京的一些人则居高临下，颐指气使，不理解、不尊重一些香港人的社会价值尺度。双方之间的认识和针对问题的指向，处于不同层、不同频，尤其不愿意展开切实对话，或者说虽有对话也没有透彻，难以达成政治共识。而心结愈多，处理尤艰。