余智：中国应改变“内紧外松”的危机应对模式

关于中国2019冠状病毒疫情危机初期失控的根源与责任归属，媒体与民间有很多报道、分析与争论，但体制内部对责任归属的互相推诿，已从武汉封城持续到现在，被网民讥讽为“击鼓传锅”与“甩锅大赛”。

笔者认为，中国冠病疫情危机初期失控，与官方长期实行的“内紧外松”的危机应对模式密切相关。这一模式是其整体维稳模式的一部分，但已经被屡次证明不仅不能有效防止，反而会扩大社会公共危机，而且违背现代社会治理的信息公开与透明原则，应该坚决摒弃，向“内紧外紧”模式转变。为此，既需要政府改变自身认识，更须要增强民众以权利为基础的监督。

一、疫情危机初期失控与“内紧外松”的危机应对模式密切相关。