美国政府于5月20日发布题为《美国对中华人民共和国的战略方针》的对华战略报告,宣布将以“有原则的现实主义”的战略思想为指导,与中国展开战略竞争。这既是特朗普政府过去几年来对华战略的总结,也是其竞选连任的对华政策宣示,引起了中美各界的高度重视。
笔者认为,美国的最新对华战略报告,标志着1949年之后的美国对华战略,在经历了遏制与围堵、拉拢与分化、融合与同化的三个阶段后,正式进入重新遏制与围堵的第四阶段。这一新战略将同时具备遏制围堵与保持接触的特点,并将对中美双边关系与国际整体格局,产生重大深远影响。
四个阶段的发展
美国最新对华战略报告中提到的“有原则的现实主义”,本质上就是美国总体外交与对华外交中长期坚持的“理想主义(价值观)指导下的现实主义”。其中的“原则”“理想”与“价值观”,主要是指美国宣称的以“自由、民主、人权”等为核心内容的政治理念;而“现实主义”则是指其实现这些政治理念的务实策略。