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张云:全球治理与多边主义还管用吗

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1997年至1998年亚洲金融危机时,东南亚国家被国际货币基金组织(IMF)认定,是它们经济不开放不自由和国家干预导致问题出现。但10年后欧美金融危机时,西方国家政府则认为是全球经济体系出问题,所以须要政府介入。(档案照片)

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全球治理很好听,但人们面对危机的终极保护提供者,仍然是主权国家政府,这个现实意味着任何脱离了国家层面的政治经济社会,全球治理的讨论都没有任何意义。

要解决全球治理合法性和有用性的问题,首先就是要承认国内因素始终是最主要的现实。历史的经验告诉我们,在本国需要和全球经济要求相互碰撞的情况下,前者占上风。国家有自己的政策目标,例如充分就业、经济发展、平等、社会保险、福利等,这些优先政策和资源投入,因为各国情况而异,因此整齐划一的全球化不可能。

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