交流站:检讨调控手段的灰色空间

为抑制房价快速攀升超越经济增长的基本面,财政部、国家发展部和新加坡金融管理局7月5日发表联合声明宣布,从6日起,除了购买第一套房产的新加坡公民和永久居民,个人买家要缴交的额外买方印花税(ABSD)都上调5个百分点,个人买家的贷款与估值比率(LTV)顶限也收紧5个百分点,建屋发展局发放的房贷则不受影响。

政府出其不意地推出新一轮房地产市场降温措施,让发展商、有意购买私人房产的国人措手不及。由于事出突然,消息一出,房地产界一片哗然。发展商和房地产经纪更是迅速加班,抢在午夜之前,让那些有意购房者签下合约,以避开新一轮的增税。

据报道,降温措施当晚7时宣布后,三个新楼盘马上提前开盘,大批买家也接获房地产经纪通知,蜂拥至示范单位,希望赶在新措施6日零时生效前获得选购权。

政府的新一轮调控措施,对房产市场的冲击是可预期的,也引来多方的不满。一些受访的分析师对新的调控也深感惊讶,认为政府出手太重,此时实施新政策“有点早”。产业发展商公会更是发表声明,抨击政府突如其来的重拳出击,可能在中长期对市场行为产生扭曲效应。

分析师对政府的新一轮调控认为“有点早”,或许他们手上还没有完整的房地产增长数据作参考,或“无视”过去几个月来土地买卖,甚至集体出售不断创下新高的纪录。

而产业发展商公会声明的“强烈”态度,与自身的利益有很大的关系。毕竟它代表的是产业界属下会员的权益,在利益与房产热度的问题上,利益相关者都会从自身的观点出发,这是无可厚非的。

政府推出房地产降温措施,目的无非是想让本地房地产可持续发展、向健康市场推进。提醒国人在有能力且负担得起的情况下,才购买私人房地产,而非盲目进场购买,只看到短期的利处,没有发现长期的风险。

当房地产的价格增幅快速超越经济增长时,政府适时介入是一种对人民负责任的做法,值得欣慰,也应得到掌声。别等到失控时才来调控,那为时已晚。

政府推出调控措施,是为了防止一些人被火热的房地产所蒙蔽,这是可以理解的。令人纳闷的是,政府是否有意或无意的预留灰色地带,给国人一窝蜂地去“抢购”房产而留下空间?这完全与调控的原意是相悖的,是“人为因素”所造成的。

以本次推出的调控为例,消息一出,才短短几个小时,发展商就卖出1000多个单位。也就是说,在这么短的时间里做出买房决定,相信许多购买者没有时间考虑其他问题,而只知道今天不买,明天就要多付5%的印花税。这样的购买方式是否正确?

政府有必要检讨宣布消息的时间,以尽量缩小“灰色的空间”。可以在深夜或当天清晨才发布。这可避免一些买房者未消化新政策就匆匆签下房约。

政府决定调高税率即日生效是有例可循的。如在年度的政府财政预算案中,在调高烟酒税时,都是在财长宣读后即日生效的。政府在调控房地产时,或可参照这一做法。

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