近年来,生育率下降、人口老化、新镇开发、旧镇老化等因素,促使各个组屋区出现不同程度的人口结构变化。一些成熟组屋区人口明显老化,新镇则有大量年轻家庭进驻,区内对学校的需求出现较大变化。
例如大巴窑、宏茂桥、女皇镇等老区的小学、中学和初级学院的学额需求下降,新镇如榜鹅、盛港等对幼稚园、小学、中学的需求则大增。
教育部2016年宣布,22所中学在2017年和2018年合并;2017年又宣布在2019年合并28所学校,包括八所初院合并为四所,14所小学合并为七所,六所中学合并为三所。
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