电单车拥车证应该分400cc以上和400cc以下两个组别来供竞标。这对那些需要电单车来送餐或工作的人士，是比较公平的。


有些经济能力较高的人，拥有大型电单车只是为了休闲，是一种非必要的娱乐消遣；多数打工的骑士则只是希望拥有一辆负担得起的交通工具。把这两组人放在一起竞标，导致电单车拥车证价格上涨，对于真正需要电单车的低收入人士是不公平的。


把电单车拥车证分成两组，可以减轻400cc以下电单车买家的负担。