张云:联合国专门机构与“政治化”问题

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联合国专门机构最大的权威来自其专业领域的知识、科学、技术权威。政治被默认为是负面因素,会扭曲科学知识因素,导致这些国际组织的无效性。(图/Pixabay)
联合国专门机构最大的权威来自其专业领域的知识、科学、技术权威。政治被默认为是负面因素,会扭曲科学知识因素,导致这些国际组织的无效性。(图/Pixabay)

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4月14日,美国以世界卫生组织“应对冠病疫情存在延误”“以中国为中心”等理由,宣布暂停资助世卫,暗指这个联合国专门机构被“政治化”。5月11日,美国参议院通过决议,支持台湾参加5月18日开始的本年度世界卫生大会。中国反驳借疫情将世卫成员问题政治化的指责。事实上,美国对联合国专门机构政治化问题的不满,由来已久。


2019年,美国以联合国教科文组织反以色列为由,退出该组织。1974年,美国国会禁止向联合国教科文组织支付会费,直到该组织修改一些反以色列的决议。1975年,美国提出可能考虑在1977年退出世界劳工组织,认为该组织被“政治化”。


另一方面,这些组织和其他国家反过来认为,美国在试图政治化国际组织,才会造成多边主义的困境。究竟谁在政治化这些联合国专门机构和国际组织?政治化如何来定义?这些组织中的政治和知识(科学技术)的关系是否必然是对立的?有必要对政治化问题进行深层次的思考,帮助我们拨开云雾探讨本质。

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