韩咏红：美国“以港制陆”心理与法律武器升级

美国参众两院的外交委员会当地时间本周三（25日）通过了多项涉港法案，包括备受瞩目的《香港人权与民主法案》（The Hong Kong Human Rights and Democracy Act）。这是美国的国内法，却授权美国总统以国内法影响香港，比如点名“绑架及其他侵害香港基本行动自由的责任人（暗指大陆官员），对他们实施取消签证、冻结资产等制裁。

该法案还要求美国国务卿每年都做出报告，评估香港是否“足够自治”以继续享受有别于大陆的特殊待遇。其言外之意，如果美国认为香港的“自治”程度不足，就会取消香港享有的独立关税区地位。这被认为是美国利用香港遏制中国一记狠招，或“最后一张牌”。

这项法案25日获美国两院外委会表决通过，代表它成功闯过了第一关，各界预计在未来几周的两院投票中也不会有问题，有望今年底之前就经美国总统特朗普签字成为法律。从黄之锋等抗争人士和法案推手的角度说，这当然是一项胜利；对港府和中国大陆，则意味着美国制华法律武器升级，并且将鼓舞香港抗争者继续斗争，后续麻烦多多。