分析人士:北戴河商议十九大人事只是初步“酝酿”

新闻背景

分析人士指出,比较明确的是,习近平将继续担任中共十九届中央委员会总书记、中央军委主席以及下届国家主席。至于习近平将来是否延长10年总书记的任期,并不属于本届中央委员会讨论的内容。

中共总书记习近平、总理李克强等高层领导8月以来较少出席公开活动。有消息称,中共高层正在河北避暑胜地北戴河举行会议,商讨十九大人事安排、全面从严治党等议题。

据法新社昨天报道,这次北戴河会议可能讨论十九大后中共政治局常委会组成人选,习近平作为中共总书记的任期有可能超过10年。

不过,北京有关人士指出,中共高层有夏季在北戴河休假和开会的传统,但近些年来,高层在北戴河举行的是非正式会议,或者说是“休假式聚会”。在这期间,领导人之间会就一些重大问题交换看法,了解彼此意向,为每年秋天举行的中央全会达成共识创造条件。但这种非正式会议一般不会通过公开的决议或结论。

按照惯例,中共将于明年秋天举行第十九次全国代表大会,选举新一届中央委员会、中央军事委员会和中央纪律检查委员会。十九大结束后,新一届中央委员会将举行一中全会,选举新一届政治局、政治局常委会、总书记、中央军委主席、中央纪委书记、中央书记处等人员。

对于外传正在举行的北戴河会议将讨论十九大人事安排,有关人士分析,不排除有这种可能,但按照惯例,十九大的高层人事安排应该在明年春夏之间才会正式提上议程,并且要进行党内征询意见和一定的选举程序。今年的北戴河会议即使涉及人事议题,也只是初步“酝酿”,不可能今年就敲定明年十九大的人事安排。

分析人士指出,比较明确的是,习近平将继续担任中共十九届中央委员会总书记、中央军委主席以及下届国家主席。至于习近平将来是否延长10年总书记的任期,并不属于本届中央委员会讨论的内容。因此,北戴河会议不大可能去触碰这个话题。

中共政治局上月26日举行会议,决定今年10月在北京召开十八届六中全会。六中全会的主要议程是,中共政治局向中央委员会报告工作,研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

2012年11月中共十八大后,十八届中央委员会已经举行五次全体会议。一中、二中全会主要决定党政军以及全国人大、全国政协的高层人事任命;三中全会研究全面深化改革;四中全会研究全面依法治国;五中全会研究“十三五”规划,也就是为在2020年全面建成小康社会布局;10月举行的六中全会将研究全面从严治党,恰好构成习近平提出的“四个全面”战略布局。换句话说,谋划并完成“四个全面”战略布局,就是习近平第一个五年任期的主要目标。

习近平主掌中共以来,通过大力反腐累积了个人威望,也改善了中共形象。但以权力为中心的各种利益集团形成已久,成为改革的最大阻力。

习近平不仅要通过六中全会制定全面从严治党的新规,还公开强调新规规范的重点就是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员。

这种将整风矛头直接指向中共最高决策机构和决策人的表述,以前还十分罕见。

从这个角度看,如何统一中共高层对全面从严治党新规的认识,并通过新规促进和维护高层的团结和统一,巩固反腐败成果,限制利益集团对社会资源的垄断,以及如何扭转中国经济目前的增长颓势,应该是习近平等高层领导在今年北戴河会议上关注的主要议题。

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习近平任期可能超过10年
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法新:北戴河会议商人事 习近平任期或超10年1