独立时评人陈杰人接受《联合早报》访问时说，对电视剧的加大管控，延续了中共自1949年建政以来的意识形态策略，试图通过歌功颂德的宣传，来营造社会正面情绪。
中国政府持续加强对意识形态的管控，广电总局等五部委上周联合下发关于支持电视剧发展的通知，规定在未来五年内“推出一大批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品佳作”，并要在黄金时段播出革命历史和军事等题材电视剧。
受访观察家指出，广电总局的通知文件中明确提出是对未来五年的电视剧发展要求，意味着当局对电视剧的管控不是中共十九大前的临时性措施，而是中长期规划，目的是要宣扬社会正能量，淡化社会矛盾和问题。
不过学者提醒，要让民众对政府满意，不能只靠歌舞升平，而是要有实际作为，否则一次负面事件就足以抵消宣传机关长期努力塑造的正面形象。
据新华社报道，中宣部部长刘奇葆上周四（7日）出席全国电视剧工作座谈会时说，中国电视剧事业正处于由大做强的关键时期，要“把握正确导向，突出主流价值引领”，不断提高电视剧的思想高度和精神境界，聚焦现实题材创作，正确把握历史题材创作，聚力打造精品佳作。
刘奇葆也是中共中央政治局委员、中央书记处书记。他强调，要规范引导播出平台，实现电视剧和网络剧统一导向要求、统一行业标准，“更好地弘扬主旋律、传播正能量”。
此前，中国国家新闻出版广电总局、国家发改委、财政部、商务部，和人力资源和社会保障部等五部委于4日联合下发了《关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知》（简称《通知》），对电视剧和电视台提出具体要求。
《通知》提出，要在未来五年推出一大批讴歌党和国家的作品，着重扶持重大革命和历史题材、现实题材、农村题材的剧本。
文件也要求，各电视频道要在黄金时段安排播出重大革命历史、农村、少数民族、军事等题材电视剧，“大力弘扬时代主旋律，形成各种题材结构比例适当的播出格局”。电视行业也要严厉打击收视率造假行为，不得将收视率作为购片价格唯一依据。
此外，《通知》提出要对电视剧和网络剧实行统一标准管理，未取得新闻出版广电部门颁发许可证的影视剧，一律不得上网播放。
文件也表示，要积极开展国际交流与合作，支持优秀电视剧“走出去”。
有观点认为，政府利用电视剧带入历史、英雄和社会正义题材，有助把原本索然无味的政治宣传变得更大众化，有利观众接受和吸收。
再说，当前中国电视上充斥“八卦”“追星”“偶像”内容，一些当红明星能挣到天价片酬，这可能误导年轻观众追求不切实际的生活，不利于社会和谐发展。因此，政府积极引导电视节目的导向，避免过多的偶像崇拜，有助规范这一乱象。
独立时评人陈杰人接受《联合早报》访问时则说，对电视剧的加大管控，延续了中共自1949年建政以来的意识形态策略，试图通过歌功颂德的宣传，来营造社会正面情绪。
一味管控只会让媒体失公信力
陈杰人分析，这类正面宣传教育对社会底层民众或许有效，却可能招来受过现代教育公众的质疑。
他表示，要让民众对政府满意、让国际社会真正尊重中国，与其靠歌功颂德，不如拿出实际的行动。
他说：“过去中国利用电视剧、文学作品、官媒等，对中国警察进行了多少歌颂。但是只要出了一个‘雷洋案’，就足以抵消掉之前的所有努力。”
“雷洋案”指的是去年5月的一起案件。中国人民大学硕士毕业生雷洋当时在住家附近足疗店外被警察怀疑有嫖娼行为，在被强行扣押期间离奇死亡，引起轩然大波。雷洋家人不相信他有嫖娼，事件也引起一般民众惶恐，担心在面对警方执法时缺乏生命安全保障。
陈杰人认为，电视等传播媒体上应呈现多元的内容，包括负面题材和报道，才能对公权力形成监督、让社会变得更美好。他说：“一味地管控媒体，最终只有一个结果，就是干死这些媒体，让他们失去公信力和公众的眼球。”
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