以更大的开放 实现更加共赢的发展

4月8日至11日，博鳌亚洲论坛2018年年会在中国海南博鳌举行，主题为“开放创新的亚洲，繁荣发展的世界”。论坛设置了“全球化与一带一路”“开放的亚洲”“创新”及“改革再出发”四个板块，共60多场正式讨论。中国国家主席习近平出席开幕式并发表题为《开放共创繁荣创新引领未来》的主旨演讲。本期“聚焦中国”特辑将就复杂变化的世界，开放还是封闭、亚洲前途和中国改革开放的方向等焦点话题，请资深专家做深入解读。

4月10日，中国国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式演讲中向世界明确指出：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！”并随后提出了大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护和主动扩大进口等开放的具体举措。在中国经济转型升级和国际形势复杂多变的大背景下,这一​席​话赢得了在场所有代表长时间的掌声。在我看来，以更大的开放实现更加共赢的发展，将成为中国新时代改革开放重要的新使命。这不仅是适应中国高质量发展的迫切需求，也是进一步加强中国同世界交融发展的现实需求。

从过去几年情况看，中国经济生活领域中的消费升级在快速推进，新消费、新需求不断涌现，突出的特征是消费结构升级。2016年城镇居民服务型消费支出占比达到45.5%，比2013年提高了2%，年均提升0.5%左右。预计到2020年，城镇居民服务型消费占比有望达到50%。消费结构升级给中国经济带来了巨大的新增市场，预计到2020年中国消费规模将达到50万亿元左右，消费率将达到55%-60%，由此将支撑中国未来10年6%的中速增长。

在这个大背景下，中国主动扩大开放，加大服务业领域的开放力度，有助于引入国际先进的服务管理、标准等，有助于更好地适应国内居民消费结构升级的趋势。比如，在金融上中国目前可供普通居民投资的金融产品和服务并不多。金融​的​开放，不仅将明显提升中国金融业的竞争力，而且将为城乡居民提供更为优质的金融服务。可以预期，随着这些开放举措的加快落地，国内消费需求供给短缺的格局将会明显改观，并且释放出巨大的增长潜力。

当前，全球经济逐步复苏，但全球贸易环境反而面临严峻挑战。美国发起的对华贸易争端，不仅直接冲击了贸易领域，而且更反映了新型大国关系形成中的曲折与摩擦；不仅直接冲击了中美双边贸易，而且更反映了经济全球化和现行全球经济治理结构的矛盾与挑战；不仅影响企业预期和全球资本市场，而且对全球增长带来了不确定性。总的来看，在中国经济转型升级的关键时期，贸易保护主义挑战的中长期影响要大于短期影响，间接影响要大于直接影响，多边影响要大于双边影响。

中国的应对之策，一方面既有理有力有节地反制，以维护自己利益；另一方面，更重要的是从自己经济发展的趋势出发，主动深化改革、扩大开放。中国的基本方略是，立足于内需潜力，以“一带一路”为主线，推动以自由贸易为主线的经济全球化，主动发挥传统多边机制的作用。四条扩大开放的具体举措，既正面、积极地回应了贸易保护主义挑战，更维护了以自由贸易为重点的多边体系。

至于​建设命运共同体的倡议，​则​是全球化新时代，解决人类面临共同挑战的一个重要战略主张。中国在推动人类命运共同体建设中十分重要的角色之一，就是让自己发展的红利惠及更多的地区。不仅中国要走向高质量发展，而且要让更多的国家和地区搭上中国发展的快车。这是中国在新时代扩大开放的一个重要目的。

过去几年，通过共建“一带一路”倡议，越来越多的国家和地区不断深化了与中国的经贸合作。比如，2017年中欧班列共开行3600列，超过2011年至2016年六年开行数量的总和。值得注意的是，中欧班列回程比率升至去程的67%，比2016年同期提高17个百分点，这意味着中国在沿线国家采购的商品越来越多，中欧班列更加趋于双向均衡运输。习近平在讲话中着重提出，2018年11月中国将在上海举办首届中国国际进口博览会，“这是个大平台，今后要年年办下去。这不是一般性的会展，而是我们主动开放市场的重大政策宣示和行动”。因此，中国通过进一步扩大开放，将越来越成为各国发展的重要机遇。

2018年是中国改革开放40周年。在这个特殊的时点上，​中国​向全球发出了扩大开放的声音，提出了具体的开放举措，将使中国的发展成果“及早惠及中国企业和人民，及早惠及世界各国企业和人民”。

（作者是中国（海南）改革发展研究院院长）

1. 中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！

2. 改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界！

3. 过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。

4. 经济全球化是不可逆转的时代潮流。

5. 谁排斥变革，谁拒绝创新，谁就会落后于时代，谁就会被历史淘汰。

6. 大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口。

7. 我相信，经过努力，中国金融业竞争力将明显提升，资本市场将持续健康发展，现代产业体系建设将加快推进，中国市场环境将大大改善，知识产权将得到有力保护，中国对外开放一定会打开一个全新的局面。

8. 共建“一带一路”倡议源于中国，但机会和成果属于世界，中国不打地缘博弈小算盘，不搞封闭排他小圈子，不做凌驾于人的强买强卖。

9. 把“一带一路”打造成为顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台，让共建“一带一路”更好造福各国人民。

10. 和平与发展是世界各国人民的共同心声，冷战思维、零和博弈愈发陈旧落伍，妄自尊大或独善其身只能四处碰壁。

1. 联合国秘书长古特雷斯：中国是多边主义的最重要支柱，开放和发展的确使得中国能够发挥越来越重要的国际作用，这是一个封闭的经济体无法做到的。

2. 巴基斯坦前总理阿齐兹：当今是全球化的时代，我个人支持贸易自由、市场开放和减少管制。我认为在关税上设置障碍绝不可能是长期的经济政策，通过贸易保护主义措施得到的发展也绝不可能是可持续的发展。想通过加征关税来保护国内市场的行为，最终会被证明是无效的。

3. 奥地利总统亚历山大·范德贝伦：全面开放、包容和可持续的发展、互联互通是开放创新是否能够切实促进繁荣的三大条件和标准。自由、公平、可靠的全球贸易体系对奥地利和所有经济体而言都很重要。贸易战会损害各方利益，应该被摒弃。

4. 法国前总理拉法兰：单边贸易政策不是全球治理的好方式，全球治理应当是分享、对话、平衡，而单边决定并不能促进世界平衡。良好的解决方式是多边对话，应当团结一致，来证明多边格局才有助于世界和平。

5. 日本前首相福田康夫：当前世界出现了一些“反全球化”现象，但亚洲国家应清楚认识到，这些现象与世界潮流背道而驰。在这样的时期，亚洲国家更应加强经济合作对话，切实地与世界各国继续合作。

6. 菲律宾前总统阿罗约：不同国家在政治、经济、社会等议题上都会根据各自国家的情况产生不同观点，每个国家都会依照其历史与现状来理解全球化。就亚洲地区而言，我们的合作关系其实是更加良好与稳定的。

（本版内容由中国外文局中国报道杂志社提供）