上海浦东陆家嘴管理局昨天（5月10日）发布发展金融科技中心九措施，对接金融科技企业在应用场景、孵化投资、技术研发、风险防范、人才服务、财政扶持、对外推广等方面的需求。
中国各大城市的全球金融科技中心战局白热化，老牌金融中心上海奋起直追，在陆家嘴推出打造“全球最优金融科技生态圈”计划，力争在金融科技竞赛中拔得头筹。
深厚的金融底蕴是上海发展金融科技的最大竞争优势，但有分析指出，上海要胜出，必须敞开双臂欢迎初创企业，营造更好的创业环境。
上海浦东陆家嘴管理局昨天发布发展金融科技中心的九方面措施，对接金融科技企业在应用场景、孵化投资、技术研发、风险防范、人才服务、财政扶持、对外推广等方面的需求。
其中，浦东花木龙阳地段将建设金融科技综合产业园，聚集海内外金融科技公司，以及有望成为独角兽的初创公司。当局也将加大吸引人才力度，包括在寸土寸金的上海为优秀创业项目，提供免费办公场所和员工宿舍。
虽然在全国金融中心的排名上，上海依然稳坐第一把交椅，但在新兴的金融科技领域，北京、深圳、杭州等城市都在卯足劲角力金融科技中心座次，对上海形成强有力的竞争。
深圳去年就出台中国首个地方政府金融科技专项政策，要在五年里把福田打造成“有国际影响力的金融科技中心”。深圳去年还把金融创新奖的总奖金增至2555万元人民币（540万新元），刺激金融科技创新。
面对其他城市的竞争，陆家嘴管理局副局长任凯锋昨天在记者会上表示，上海在市场化营商环境、国际化程度、金融市场体系健全等方面，比北京、深圳和杭州都更有优势，上海也有大量第三方服务机构，有利于构建全球金融科技中心。
他说：“整个中国来讲，可以拿来打造成一个国际级金融中心的，到现在为止可能还是只有上海一个。”
硅谷最大的科技创新加速器Plug and Play中国总裁徐洁平受访时指出，上海作为中国金融中心本身就具有吸引力，公司每年带进中国的五六十家准独角兽企业中，几乎一半选择落户上海。
他说，上海聚集大量金融机构，包括跨国企业和国资企业，为金融科技公司提供巨大市场。但他不讳言，上海鼓励创新和创业的政策可以给得更多，创新的氛围也需要继续加强。
创业者等候更优创业环境
虽然上海近年来也孵化出类似冰鉴科技等从零做起的金融科技公司，很多创业者还在等候一个创业环境更优的上海。
今年3月到上海发展的一名区块链业者告诉《联合早报》，选择上海是为了对接国际，但一个月过去尚未办妥公司注册，此前他在深圳注册公司只花三天。
有分析认为，上海的土地、财税和人才政策更倾向于为大中型企业锦上添花，而不是为初创企业雪中送炭。此外，上海创业成本高，社会环境对草根创新文化欠缺包容，因此在互联网、金融科技等领域，缺乏像深圳、杭州那样的动力。互联网巨头马云在创业初期就因在上海“没人理”而到杭州发展，让上海多年来因错过阿里巴巴而抱憾。
有学者指出，上海要在此轮全球金融中心竞赛中脱颖而出，光靠金融底蕴并不够，还要在金融科技生态圈中关注初创企业。
上海交通大学上海高级金融学院副院长严弘昨天在“论道陆家嘴·高金论坛暨陆家嘴大讲堂”上发言时说，金融科技是具有很强创新性质的行业，但同时具有不可预见性，因此确保真正创新的企业，特别是初创的中小企业也得到生态圈的支持至关重要，“假如马云再过来一次，我们还能不能抓住他？”
一名研究金融创新的学者受访时也指出：“上海最近一直强调改善营商环境，简化审批程序、缩短注册时间，这些当然重要，但这不是关键，关键是你到底对这些企业重不重视……不能小看这些企业，今年是小蚂蚁，明天可能就是独角兽。”
（记者是《联合早报》上海特派员）
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