早说

本来一直在讲，‘一国两制’嘛，就是香港要实行资本主义制度——资本主义制度应该也包括资本主义的法治，不是中共的法治。现在中共的这套所谓的法治可能……要延伸到港澳去了。

——中国学者章立凡认为，中共四中全会的公报中，提到香港和澳门要建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，这一提法恐怕是这次才有的。