全国港澳研究会昨天（6月15日）在深圳举行《基本法》30周年纪念研讨会，国务院港澳办副主任邓中华在致辞时指出，当务之急是维护国家主权统一领土完整，但同时也要有强而有力的执行机制，对危害国安行为发挥强大震慑力，“要有实际抓手，不能只是喊喊口号，做个样子”。
中国国务院港澳事务办公室官员昨天首次表明，在香港国家安全法之下，绝大部分的执法和司法工作，应该也必须由特区政府完成，但中央政府也要保留在“极其特殊情况”下直接管辖的权力。
全国港澳研究会昨天在深圳举行《基本法》30周年纪念研讨会，国务院港澳办副主任邓中华在致辞时指出，当务之急是维护国家主权统一领土完整，但同时也要有强而有力的执行机制，对危害国安行为发挥强大震慑力，“要有实际抓手，不能只是喊喊口号，做个样子”。
邓中华说，根据中国全国人大決定，中央政府可按需要在港建立国安机构，赋予必要执法权；立法时，需要明確中央政府在港执法的实权。
不过他相信，中央政府管辖的案子少之又少，不影响香港特区独立的司法权、终审权。在这方面，中央与特区也要设立相应机构和机制，加强信息情报共享。未来也需要有特別的机构、人员、法律，充分发挥执法和检控的力量，并且权威、科学地，判断维护国安的策略。
至于香港设立的相应机构，不只在决策层面，也要建立权威科学的机构，负责分析特区形势制定相关政策，设立专门部门、配备专门力量及专门人员处理国安问题。
邓中华还表示，香港国安法能兼顾“一国”与“两制”，中国大陆与香港法制固然有分別，但刑事法的一些原则两地相差不大，如罪责适应、程序公正、无罪推定、保障辩护权等，都会规定在立法中。
陈冬：国安法有助清除影响香港政治病
他又称，“香港国安法”立法既要与大陆的国安法、反恐法等全国性法律衔接，也要在法律概念、用词用语和立法方式等，兼顾香港社会的认受性。
中央政府驻港联络办公室副主任陈冬在会上强调，国安立法将清除影响香港的政治病。他预期社会恢复安定后，北京对港的支持力度更大，香港国际金融中心进一步加强，一些困扰已久的深层次矛盾有望解决。
“香港各界撑国安立法联合阵线”召集人、中国全国人大常委谭耀宗认为，北京制定“香港国安法”是天经地义。立法工作是国家层面，相信涉及较复杂的国家安全事情，与香港治安问题是两回事，应有专门部门处理。
在立法会上，多名泛民主派议员昨天关注港府会否向北京反映大律师公会的意见，在草拟法例时考虑普通法原则。港府政制及内地事务局长曾国卫表示，北京已确定，必定会遵守无罪假定等数项原则。
当被问到如果中联办向香港公务员下工作命令时，公务员应否听从？曾国卫则表示难以回答假设性问题。他强调，自己过去在入境处工作，从没有接到中联办官员命令或指示他做任何事。
新民党主席叶刘淑仪曾在2003年担任港府保安局长期间，推动《香港基本法》第23条立法但失败。她在接受《镜报月刊》采访时称，这次支持“香港国安法”立法的民意，较17年前多。
她说，当年没有街站、签名运动、在线宣传，只有保安局数名官员去做，这次好得多。她又称，经历了一年的反修例风波，港人目前对街头抗争已感到厌倦。
（记者是《联合早报》香港特派员）
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