佐科委任维兰托统管安保部门 学者: 印尼加大打恐及捍卫海权火力

(雅加达彭博电)印度尼西亚总统佐科在最新一轮内阁改组中委任两名前军事将领统管重要的安保部门,这被解读为印尼将更严厉打击恐怖活动以及更坚定地捍卫其海上权益。

现年69岁的前三军总司令维兰托(Wiranto)被招揽入阁,接替卢胡特(Luhut Panjaitan)出任政治、司法与安全事务统筹部长;前四星上将卢胡特则调任海事统筹部长,目前正值印尼与中国就南中国海问题陷入争端之际,所以海事统筹部长是关键职务。

分析家认为,佐科的这两项人事任命意在表明印尼对付国内伊斯兰极端组织将绝不手软,而对于中国在南中国海的行为,印尼将采取更强悍的立场。

雅加达建国大学国际关系学教授特塔说:“我预见印尼变得更为强硬,或许不在于声索主权,但肯定会在受到挑战时更坚定地捍卫主权。”

佐科上个月乘坐军舰前往纳土纳群岛水域,并在舰上召开内阁会议,以异常高调的姿态宣示主权。他当时说:“印尼须加强军方和海事安全局保卫领海的能力。”

中国渔船近期多次闯入属于印尼的纳土纳群岛海域,令印尼非常不满。今年以来,印中船只已数次在该海域发生冲突。印尼以纳土纳群岛为基线划定200海里专属经济区,同中国在南中国海标示主权范围的九段线有重叠之处。

为摆出强硬姿态,印尼表示要在8月17日庆祝独立日当天,摧毁因非法捕鱼而被扣留的几十艘外国渔船,其中三艘是中国渔船。印尼也提出要在上述海域派驻更多战斗机。

卢胡特陪同佐科巡视纳土纳群岛时则透露,佐科或将要求在爪哇海捕鱼的6000艘渔船,部分北上至纳土纳群岛海域捕鱼,以免“其他人”乘虚而入。

维兰托是个富争议性人物,他受委以要职令人感意外,却也说明佐科别有用意。

特塔认为,卢胡特加上维兰托将为印尼的主权捍卫加大火力。“海上课题再也不仅局限于渔业,它也涉及地缘政治、防务与国际关系……而具有军人背景的卢胡特与维兰托对地缘政治和国际关系有着非常深入的了解。”

不过澳大利亚国立大学副教授菲利指出,维兰托被招入阁可能引起争议,因为“他在东帝汶的人权记录有很大的问题”。

联合国国际法庭曾于2003年指控维兰托涉及1999年东帝汶独立过渡时期的暴力事件,他被控默许反对独立的民兵杀害千多名东帝汶人,犯下了人道罪行。

佐科委维兰托以重任

是为报答维兰托支持

人权观察组织驻印尼研究员安德雷斯认为,维兰托入阁将使佐科的国际形象受到“相当严重的损害”。经历过军人干政尤其是1998年排华事件的印尼人民或许也会对前军事将领入阁感到不安。

有评论认为,佐科对维兰托委以重任,是为了报答维兰托的支持。维兰托领导的民心党(Hanura)是执政联盟的忠实伙伴党,在佐科当政首年根基不稳之际,伙伴党的支持尤为重要。  风险分析预测公司Verisk Maplecroft分析员布伦南说:“佐科通过巧妙的政治布局扩大了权力基础,如今他对传统精英中任何一个派系的依赖性减少了,可以更有伸缩性地推动自己的政治议程。然而这次内阁改组也反映出他为巩固权力所付出的代价。”

布伦南指出,佐科曾誓言要纠正侵犯人权的行为,如今却把卷入侵犯人权案的维兰托引进内阁,恐将招来非议。他说:“招揽具有影响力的精英是可以理解的,但这个任命未必能让许多投佐科一票的选民信服。”

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