争取国会通过菲南自治法案 杜特尔特拟加速与叛军和平进程

杜特尔特希望国会尽早通过菲南自治法案，以平息叛乱，并确保菲南穆斯林不会支持极端组织。

（马尼拉综合电）菲律宾总统杜特尔特试图激活并加速推进与菲南叛军的和平进程，争取国会早日通过菲南自治法案，要以自治换取叛军放下武器。他希望这不只能平息持续数十年的菲南叛乱，也可确保菲南穆斯林不会支持极端组织如“伊斯兰国”。

菲律宾最大叛军组织摩洛伊斯兰解放阵线（MILF，简称“摩伊解”）的代表和政府官员昨天将修改过的“邦萨摩洛基本法”（Bangsamoro Basic Law）呈给杜特尔特。

杜特尔特在呈交仪式保证会在国会里加速推动有关法案。他说：“这是我们结束持久的仇恨、互不信赖和不公正的关键一步。”

前总统阿基诺2014年3月与摩伊解签署和平协议，有1万2000名成员的摩伊解承诺解散，阿基诺则同意推动邦萨摩洛基本法，在菲南建立一个穆斯林自治区。可是隔年1月，菲警突击队在棉兰老岛追剿恐怖分子时，闯入摩伊解地盘导致双方发生激烈枪战，结果44名特警丧命。大批特警殉职使政府与摩伊解达成的和平协议就此停摆。与伊国组织有联系的武装分子借此渲染对当局的不信任情绪，同时乘虚招募战斗员。

目前被菲南马拉维市叛乱搞得焦头烂额的杜特尔特希望藉此和平协议，争取其他叛军组织放下武器，使菲南早日结束动乱，吸引外资，振兴当地经济。

摩伊解首席谈判代表莫哈格透露，前政府任内未通过的邦萨摩洛基本法多达30%的内容已经修订，包括将其他穆斯林叛军组织也带入和平进程内，以及列明由政府和穆斯林自治区联合管理棉兰老岛的丰富矿产资源。

原本被阿基诺政府排除在和平谈判之外的反政府组织摩洛民族解放阵线（Moro National Liberation Front,简称摩解）目前正协助政府军对抗占据马拉维市区的马巫德武装分子，这为重启菲南和平进程制造了良好势头。菲总统府和平顾问杜雷扎上周表示，摩解料将针对邦萨摩洛基本法提出其版本。“邦萨摩洛”意即“摩洛国”，西班牙殖民者将菲南称为“摩洛”。

总统杜特尔特的发言人阿贝拉表示，有关法案的新草案提交给总统审批之后，总统将会见国会议员，争取他们的支持。

政府首席谈判代表圣地亚哥说，政府希望国会能在明年第一季通过此案。“邦萨摩洛基本法这次通关成数比较大，现在万事俱备，总统来自棉兰老岛，国会参众两院领袖也来自棉兰老岛。”

另一方面，杜特尔特表示欢迎外国协助菲律宾平息持续了将近两个月的马拉维战乱。

杜特尔特上周五在达沃市向外交使节发表演讲时，承认获得美国和中国军事支援，协助打击伊斯兰武装分子，他也欢迎俄罗斯伸出援手。“我们不得不说，菲武装部队在这场战役中获得美国帮助，中国则为我们提供很多武器……普京说他也会帮忙，我一概欢迎。”

杜特尔特说，中国上个月底给菲律宾送来价值3亿7000万比索（约合1380万新元）的军备和弹药，完全没有附带条件。

美国较早前向菲律宾捐赠反恐武器和配备，包括300支M4卡宾枪、200支Glock 21手枪、四台M134D加特林机枪、100个M203榴弹发射器。美国特种部队也出动侦察机和无人机，为菲政府军提供技术支持。菲政府也获得澳大利亚政府提供类似协助。

杜特尔特表示，他会遵守菲美1951年达成的《共同防御条约》，但提醒华盛顿不要干预他的治国方式，尤其是对其人权记录和肃毒战指指点点。“没人可以教我该怎么做。美国有这些人权委员会，他们通过媒体对外指责和批评我。那是媒体所为，所以我姑且不追究。可是后来当美国国务院和总统办公室发言人也抨击和斥责我，我就反击。”