经合组织国际成人技能评估显示 国人语言与计算能力低于平均

不过,如果分年龄层,我国年轻人(16岁至34岁)的语言和计算能力在众经济体中分别排名第九和第五。而在运用电脑解决问题的能力环节,则排名第二。共有34个经济体参加这项评估。

经济合作与发展组织(OECD)展开的国际成人技能评估显示,新加坡人在语言与计算能力方面,整体水平比经合组织国家的平均低。

不过,如果分年龄层,我国年轻人(16岁至34岁)的语言和计算能力在众经济体中分别排名第九和第五。而在运用电脑解决问题的能力环节,则排名第二。受访者在这个环节会被要求通过电脑搜寻信息、进行交易等。

新加坡在语言能力的平均分为258,比经合组织国家平均的268分来得低,计算能力的平均分则是257分,也比经合组织平均分263分低。

年龄较大受访者所展现的语言和计算能力较弱。45岁至65岁者在语言和计算方面皆排名第31,使新加坡整体在这两个环节分别排在第26和24名。

共有34个经济体参加经合组织的这项成人技能评估(Programme for International Assessment of Adult Competencies, 简称PIAAC),当中有20多个经济体于2013年第一阶段完成评估,当时还没包括新加坡。

这是新加坡首次进入PIAAC评估,目的是要了解人力发展的指标和成效,改进可能有的不足。

约5400名年龄介于16岁至65岁的新加坡公民与永久居民参与调查。调查通过问答题和指定任务来了解受访者的语言(英文)、计算和运用电脑的能力。16.3%受访者因未有使用电脑的经验,或不擅于使用,没有接受电脑运用的测试。

劳动力发展局、人力部和教育部在联合文告中指出,年纪较大的受访者(45岁至65岁)展现较低的语言和计算水平,主要原因是教育水平较低,而调查以英文进行,并不是部分年长者常用的语言。值得注意的是,调查是以各经济体的官方语言进行。35岁以上的新加坡受访者,平均仅有近两成把英文视为母语。年满45岁受访者,约31%达大专教育程度。

当局表示,年轻国人和其他年龄层展现的水平差距大,其实反映本地教育制度过去50年的发展及所取得的进步。

教育部代部长(高等教育及技能)王乙康在文告中也指出:“PIACC证实了我们的教育与培训系统,在为年轻人做好职场准备方面是有效和坚实的。但它也突显了终身学习的重要,以确保年长员工的技能与时并进,能不断做出贡献。我们正推动技能创前程(SkillsFuture),要把教育和终身学习衔接起来,成为无缝的系统,以更好地应对一个小型、迅速变化的经济体的需要。”

除了语言和计算能力等测试,调查也收集受访者教育背景、在职场使用的技能、培训情况等,以了解相互的因果关系。本地员工在职场经常使用资讯科技,反映这点的指数达2.89,高于经合组织平均的2.41。新加坡员工参与培训的占比达62%,高于经合组织平均的55%。

劳发局局长黄子鹏指出,我国还可继续强化持续培训框架,为国人提供终身学习机会,特别是帮助年长员工。

经合组织教育主管安德烈亚·施莱歇尔(Andreas Schleicher)受访时说:“有数据显示,文凭与个人能力水平不一定成正比。文凭往往是雇主参考的指标,因此最大挑战是让雇主肯定技能的重要,而不单看文凭学历,新加坡的经济发展要靠生产力推动,新加坡政府投入资源推展技能创前程是一项好的举措,它使学习更为灵活,让年长一辈有机会赶上。”

他指出,荷兰等北欧国家和加拿大在持续教育发面的经验值得借鉴。

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