2021年起 小六会考改革减轻学生压力

从2021年起,小学离校考试将采用“分八级”的积分等级来评估学生自身的学习表现,不再是以与同届考生成绩相较后计算的总积分。教育部希望,这能减少学生对争取每一分的竞争和压力, 让学生有更多空间全面发展才能和兴趣。

今年念小学一年级的学生将是首批采用新积分制的学生,届时考生四个科目的积分等级(Achievement Level,简称AL)各分八级,AL1是表现最优秀的等级。

考生在个别科目考获多少分,就取相应的积分等级,四科积分等级的总和便是考生的小学离校考试总成绩(PSLE score)。换句话说,总成绩可介于4分(最优)至32分(最弱),不再如总积分(T-score)般做细致的区分。学生将根据总成绩被编入中学快捷、普通(学术)和普通(工艺)源流。

教育部昨天公布小学离校考试改革细节。教育部代部长(学校)黄志明受访时指出,新制度不再比较同届考生之间的表现。“我们希望这能减轻学生的压力,让学习过程更有趣。学校的截分点也不会如现在的区分细腻,我们希望家长和学生能从(有相同截分点的)更多学校中做选择,根据学生的兴趣和需求选择最适合的中学。”

为确保新积分等级制仍可适度地区分杰出学生,有效地根据学生的能力分配中学学额,教育部所设定的八个等级属“上窄下宽”概念。AL首几个等级的分数范围较小,而从AL5及之后等级的分数范围较广,让学习能力较弱的学生以适当的进度学习。

黄志明指出:“避免太细致地区分学生成绩的同时,我们也得确保有适当的分数区间,八个等级能提供最佳的平衡,以分配中学学额,同时减少电脑抽签情况。根据教育部模拟的情况,在新制度下,估计最多有一成学生需要电脑抽签学额。”

按“定夺标准”分配学额

中学分配会依旧以小六会考成绩为基础,总成绩愈优者占优势。不过,因为新的总成绩(4分至32分)不如总积分那么精细,料会出现更多有相同分的学生争取学额的情况。当出现此情况时,教育部按照几个“定夺标准”(tie breaker)来分配学额。考生的公民身分依旧为首要考虑,即优先考虑公民,接着才是永久居民和国际学生。

其次,考虑学生的选校排序,这是改革后增添的新定夺标准,目的是鼓励学生和家长根据能力和兴趣等来选择适合的中学。

针对积分等级制是否真能减轻压力,或仅把压力转移到另一个计分制,黄志明强调这次改革是教育部采取的第一步,接下来几年需要多方支持这个“范式转移”,“好让教育制度更全方位,而不是在学生12岁时就过于细分(成绩)。”

教育部强调,这次的改革不是“革命性”的,但有其意义。黄志明指出,我国的教育制度是有效坚固的,教育部至今已在推广创新学习方式、户外教育等来打造全方位教育。“有些事适于演变,而不在于求变革”。

接下来,教育部会与家长、教育工作者等讲解新会考制度,并为配校机制进行测试。同时,协助各中学发展专长项目。

首批考生料在2020年小五时会获得有关各中学新截分点的资料。新截分点(即4分至32分)会是教育部根据各校历届考生表现所估计的分数,仅供参考。据了解,根据教育部的模拟情况,未有学校出现4分的最高截分点。

修读高级华文学生

申请特选中学仍享“优待”

至于修读高级华文的学生,他们在新制度下申请特选中学时会继续享有“优待”。相同总成绩的学生在争取特选中学学额时,高华这科表现佳的学生会优先受考虑,这会是在任何“定夺标准”采用前的阶段。目前,修读高华的学生在申请特选中学时会依据高华的成绩获得特定加分,使总积分更高。

另外,学生报读附属中学可享有的“优待”,教育部还在同相关学校展开咨询。小学生目前在报读他们小学的附属中学时,一般可凭较低的截分点被录取。

由于课程检讨是教育部定期进行的,小六会考改革不会影响教材、试卷设题方式。允许中学凭学术以外才华录取学生的直接收生计划,检讨工作则还在进行中,细节会较迟公布。

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