被拘留男子10多年前已受关注

在内安法下被拘留的44岁男子楚菲卡，长时间通过社交媒体等管道从澳大利亚传播极端主义思想，企图影响本地回教社群以暴力推翻民主政府，在新加坡建立伊斯兰国。实际上早在10多年前，楚菲卡已因支持恐怖组织和挑衅族群关系的言论，引起当局注意。

楚菲卡（Zulfikar bin Mohamad Shariff）曾任本地回教网络论坛法迪哈（Fateha）总裁，常对社会课题发表具争议性的看法而遭批评。2002年，一群回教徒家长因坚持让女儿戴头巾上学引发风波，楚菲卡不仅支持女学生戴头巾上学，也安排马来西亚回教党代表到我国，被指助外国人干预新加坡内政。同年，他因擅闯东陵警局被罚款600元。

他早在2001年就接触有关圣战的信息，并支持卡伊达和回教祈祷团等恐怖组织。

2002年6月，楚菲卡在法迪哈论坛上发表三篇文章，因涉嫌诽谤已故建国总理李光耀、主管回教事务的部长雅国，以及当时为淡马锡控股执行董事的何晶而被警方调查。同年7月，楚菲卡在警方调查期间离开新加坡，逃往澳大利亚墨尔本，以躲避可能面对刑事诽谤的官司。他与家人后来长期居住在澳洲。

楚菲卡表面上过着正常的生活。根据职业社交网站领英（LinkedIn）的资料，他先后到澳大利亚莫纳什大学（Monash University）当研究员，以及在两间回教企业担任行销经理。他在2010年左右取得澳洲拉筹伯大学（La Trobe University）硕士学位。

他被拘留前是拉筹伯大学博士生，专门研究国际制度主义，也曾针对国内与区域局势撰文在本地报章上发表。不过实际上，他依然支持恐怖主义活动，其手段包括：

●联系激进传教者

他加入一个名为“真主党”（Hizbut Tahrir）的激进派回教组织，继续同澳大利亚和国外的一些激进传教者保持联系，并多次发表支持和维护伊斯兰国组织的言论。

●利用网络宣传

他认为宣传极端主义思想、鼓励他人加入伊国组织也是展开圣战的手段之一。他指西方媒体报道丑化伊国组织，为达成建立所谓“哈里发国”（caliphate）的目标，在2013年设立名为“Al-Makhazin”的网站，刊登面向回教徒群体的内容。他也设立“Al-Makhazin Singapore”面簿专页，以此平台挑拨族群关系，以及抨击与他意见不合的新加坡人。

他在本身的面簿账户上发布多个支持伊国组织的文章与照片，其中一张照片显示他与家人一同站在伊国组织旗帜前，摆出圣战恐怖分子常用的竖起食指姿势，象征了回教一神论（tauhid）的教义。

●有意设立圣战者支援网络

他号召回教徒到中东、巴勒斯坦、缅甸和菲律宾参与武装圣战，并提议为圣战者的家人创立一个“互助网络”，鼓励回教徒投身圣战。

楚菲卡承认，尽管他不时发表温和言论掩饰他的实际动机，但真正目的是鼓励网络追随者推翻西方世俗的民主体制，建立以回教“沙里亚法”（Syariah Law）治理的“哈里发国”，并相信暴力是达成这个目标的必要手段。为了实现这一愿景，他也积极找机会举办活动，使新加坡年轻国人变得激进化，进而追随他的极端主义计划。

他也承认，设立“Al-Makhazin Singapore”面簿专页的真正意图，是鼓吹新加坡回教徒推翻民主体制，建立回教国家，但他却对实际意图有所隐瞒。

①试图鼓吹朋友加入　17岁少年须接受改造

17岁少年受网络上流传的伊斯兰国组织宣传内容影响后被激进化，不仅萌生前往叙利亚加入伊国组织，还尝试向身边的朋友鼓吹极端思想。

内政部并没有透露这名少年的身份，仅表示他在不久前从本地一所回教学校毕业，并从本月起受内安局发出的限制令（Restriction Order）约束，为期两年。

在限制令下，他须遵守多项条件和禁令，包括不得在未事先征求内安局局长的同意前，擅自离境、更换住址或对外发表声明。

内政部说，少年透过主流媒体报道认识伊国组织，并对伊国组织产生好感，后来更出席南洋理工大学拉惹勒南国际研究院（RSIS）有关恐怖组织的讲座，以求进一步了解该组织。不过，少年不认同演讲者对伊国组织的负面看法，进而上网搜寻符合自己观点的资料。

他在浏览支持伊国组织的网站、视频和社交媒体信息后被激进化，开始相信伊国组织的暴力行为具正当性。该名少年也打算未来前往叙利亚成为伊国组织战士，甚至愿意为伊国组织捐躯成为“烈士”。

少年也透过网络平台接触其他伊国组织支持者，并尝试影响朋友，争取他们支持伊国组织。内政部文告指出，尽管朋友劝告少年不要支持伊国组织，但他屡劝不听。

内政部说，为避免少年越陷越深，决定发出限制令约束他。宗教改造小组也将介入，帮助少年进行改造，纠正其激进思想。

②商人被发两年限制令

本地商人萨伊丁（Mohamed Saiddhin bin Abdullah）在互联网上接触到楚菲卡刊登的极端主义内容后，思想逐渐出现变化。他视楚菲卡为楷模，为表达对伊国组织的支持，仿效楚菲卡与伊国组织旗帜合照。

33岁的萨伊丁是楚菲卡影响的两名新加坡之一。萨伊丁成为楚菲卡的支持者后，也相信宣传激进主义思想是参与圣战的手段，勤于阅读和转载楚菲卡在网上刊登的文章。

萨伊丁相信楚菲卡所形容的伊国组织，并仿效楚菲卡的做法，摆出圣战者的姿势，与一面伊国组织旗帜合照，表达对叙利亚和伊拉克伊国组织恐怖分子的支持。

为防止他继续自我激进化，内政部发出了两年限制令约束他的行动。

③获释后再受影响　男子二度被拘留　

2010年尝试前往阿富汗参加圣战而被拘留的男子，获释后原本开始融入社会，却再次受极端主义思想影响，重蹈覆辙。他有意加入恐怖组织参与叙利亚武装行动，被发现后今年4月二度在内安法下被拘留。

现年27岁的法迪勒（Muhammad Fadil bin Abdul Hamid）在2010年还是全职国民服役军人时，受互联网上流传的激进思想影响，经常上网搜索制造炸弹的资料，同时向互联网上载宣扬烈士牺牲精神和自杀性炸弹攻击的自制短片。

他被拘留两年后，在2012年转为受限制令约束行动。内政部指出，法迪勒最初在重新融入社会上取得进展，但后来再次受网上激进思想影响，支持伊国组织并希望前往叙利亚加入武装行动。

④行为良好　讲师中止拘留

两度被拘留的37岁自我激进分子阿都巴希尔因行为良好，在中止拘留令（Suspension Direction）下被释放。

这意味着暂停原有的拘留令，但阿都巴希尔（Abdul Basheer s/o Abdul Kader，37岁）在这期间不得与任何武装或恐怖组织有来往，也不得在未事先征求内安局局长的同意前擅自离境。若违反任何上述条件，他可被当局再次拘留。

法律系毕业的阿都巴希尔曾是一名讲师，但因企图从中东前往巴基斯坦接受圣战武装训练，并进入阿富汗加入塔利班（Taliban）而在2007年被捕。他被遣送回新加坡后遭拘留。

2012年10月，内政部调查显示阿都巴希尔故态复萌，再次积极筹划离开新加坡加入国外武装行动而再度将他拘留。

原来的拘留令在2014年10月获延长。今年2月，当局经评估他不必再接受预防性拘留而发出中止拘留令。

内政部说，评估过程“全面而严谨”，考量因素包括受拘留者在改造过程中的表现，以及心理医生、内安局调查人员、拘留所管理人员和宗教辅导员的评估。

内政部指出，内安局会评估受拘留者是否会对新加坡安全构成“迫切的威胁”，不再构成威胁的受拘留者会被释放。

不过内政部强调，这不代表他们被释放后不会故态复萌。

受拘留者被释放后，仍须接受严密监督，若有迹象显示他们再次从事恐怖主义活动，他们仍会被当局调查。

另一方面，回教祈祷团分子里贾尔（Rijal Yadri bin Jumari，35岁）在2008年至2012年间被拘留后，改为受限制令约束。他的限制令已于今年3月到期。

我们不能让极端主义分裂我们，破坏社会已建立的信任与尊重。我们应该对那些宣扬恐怖主义的人采取强烈行动。更重要的是，我们应该保持冷静，不让他们毒害不同族群之间的关系，保持团结一致。——文化、社区及青年部长傅海燕

对在生活中希望得到感召的人来说，楚菲卡的伊斯兰极端想法似乎很合理。已有至少一人响应他的号召，要同“伊斯兰国”并肩作战。这是应该受到谴责和不负责任的行为。他在澳洲过着舒适的生活，却有无数无知生命被他可耻地牺牲掉。——环境及水源部长马善高

我们不能让激进主义在社会中生根，这种理念只会透过孤立主义和排外主义，破坏我们的社会结构与和谐，并排斥世俗化国家如新加坡的原则。——新加坡回教理事会回教宗教司办公室副司长纳兹鲁汀（Nazirudin Mohd Nasir）

许多人知道伊斯兰国带来的威胁，但没有意识到这个威胁已到严重水平……我们必须对抗极端主义，极端分子已使用网络平台如面簿来宣传它的理念，说明组织的强项之一是利用网络向年轻回教徒灌输极端主义。我们必须教导他们在浏览网上资料时，有个人的辨析能力。——宗教改造小组副主席莫哈末阿里（Mohamed Ali）博士

我们应该保持警惕，时刻留意周遭发生的事物。这都能避免极端思想继续滋长，极端主义带来的危险不会终结。——全国族群与宗教互信圈（IRCC）凯秀区主席尤金（Eugene Christopher De Rozario）