四原因调高私企领导参选门槛

宪法委员会基于缴足资本未必能准确反映企业当前的规模、市值或业务的复杂程度，建议把私企领导人参加民选总统选举的门槛，从1亿元的缴足资本调整为5亿元的股东权益。

至于定为至少5亿元的原因，委员会在报告中坦承，他们并不是透过数学方程式计算出这个款额，而是基于四大理由才这么做。这些理由是：

总统拥有监管国库的“第二把钥匙”，他所做出的决定可对国家造成极大影响。

委员会以2008年出现全球金融危机时，已故前总统纳丹须做出的决定为例来加以说明。

纳丹在2009年1月允许政府从国家储备金中拨出49亿元来资助振兴配套旗下两项暂时性的特别举措，即协助企业保住员工的雇用补贴计划（Jobs Credit）和鼓励银行贷款给企业的特别风险分担计划（Special Risk-Sharing Initiative）。

2008年10月，纳丹也批准政府动用1500亿元储备金来担保本地所有银行存款。

报告说：“总统有时可能必须在紧急的状况下，做出巨大和复杂的财务决定，他不会有时间进行深思熟虑。”

有关动用储备金的建议林林总总、错综复杂，要了解这些建议，总统候选人就必须有金融知识。加上决策涉及庞大金额，候选人对做出重要决策，不仅要有信心，也不能完全感到陌生。

委员会在报告中引述前内阁部长丹那巴南在陈述会上的话说，监管国家储备金者必须曾在大规模机构处理财务项目。

委员会认为，掌管大规模企业者职务繁杂，他们相信掌握了财务方面的必要技能，也拥有相关经验和专业知识。这意味着他们是总统候选人的合适人选。

再说，达到建议门槛的企业的跨境业务相信具一定规模，一般也会负责涉及巨大款额的交易。这些企业的领导人为企业做出商业决定时，相信会进行多元考量，兼顾战略意义和运作需求。

委员会强调，制定门槛不纯粹是一个与“量”相关的考量，不应该加以操纵合格条件以确保一定数量的候选人可参选。尽管如此，委员会留意到5亿元的门槛不会过高，“不会显著地缩小合格人数”。

委员会曾经考虑应否建议总统候选人所管理的企业，必须是在新加坡上市的公司。“上市公司在企业管理和信息披露方面，必须遵照严格的要求，曾应付这些要求者，固然是监管新加坡储备金的合适人选，但是委员会已经在调整门槛方面做出多个建议。”

委员会认为它所建议的种种调整，足以减低不符合条件者自动获得参选资格的风险。

因此，没必要在这时要求有意参选者必须有领导上市公司的经验。