制定新条文加重取缔集体殴斗致死罪犯

集体殴斗造成他人死亡的案件往往难以揪出真凶，现有的法律条文又不足以有效论罪行轻重量刑，《刑事法典》检讨委员会建议制定新条文对付这类暴力行为。

报告指出，目前这类案件虽能以谋杀罪提控涉案者，但如果是集体犯罪的情况，要揪出主要行凶者并不容易，因为要同时证明他导致受害者死亡和怀有犯罪意图。

另外，非法集会罪只适用于五人以上的情况，有关罪行的最高刑罚也不能充分制裁致死行为。例如，持致命武器纠众闹事的最高刑罚是监禁最长10年，并可另加鞭刑。