香格里拉对话 未来五年加大对本区域投资 美国拟拨2300亿美元提升科研与战备力

美国代防长沙纳汉指出，美国不寻求冲突，但抵御战争最好的方式是拥有打赢战争的能力。美国也要确保没有敌对势力“认为自己能通过武力达到政治目的”。为达到这个目标，美国国防部下来五年将投入大笔资金，发展科研和维持作战能力。

美国在下一个财政年度计划拨款近2300亿美元，扩大区域国家的科技能力和规模，及维持美国在本区域的战备能力。不过，美国代国防部长沙纳汉也呼吁美国盟友和伙伴国尽自己的一份力，投资自身防务。

沙纳汉昨天在香格里拉对话第一场全体大会上发表演讲时指出，美国不寻求冲突，但抵御战争最好的方式是拥有打赢战争的能力。美国也要确保没有敌对势力“认为自己能通过武力达到政治目的”。

为达到这个目标，美国国防部下来五年将投入大笔资金，发展科研和维持作战能力。该部门正加大对太空和网络等领域的投资，在海底战事、战术飞机、导弹防卫，及指挥、控制、电脑、情报与勘察等方面也保持优势，确保亚太地区开放。

美国国防部已要求在下一个财政年度拨款1040亿美元（约1420亿新元），资助人工智能、超音速和定向能量等新科技的科研项目，应对本区域独特的作战挑战。这也是美国国防部为这方面工作要求的最大笔拨款。

美国国防部也要求在同一时期拨款1250亿美元（约1720亿新元）维持战备能力，提升美军能力和扩大军演规模。

美军目前在本区域部署超过37万名人员、超过2000架战机和超过200艘军舰和潜艇。印度太平洋司令部也比任何其他作战司令部的兵力多出三倍。

美国对本区域加大投资的同时，也呼吁其盟友和伙伴国担起相应责任。沙纳汉说，区域国家应投资自身防卫能力，提高阻吓力，也建设第三伙伴能力，并应维护以规则为基础的国际秩序。

沙纳汉也吁请区域国家增强相互操作能力。“采购军备时应想清楚它会带来什么影响。你们买的不只是武器平台，也是一个长期关系。”

他也提议各国与志同道合的国家共享信息，并确保网络安全可信。各国也应为实现共同目标集结资源。

沙纳汉曾在波音公司任职长达30年，期间与中国、日本、韩国、新加坡等本区域国家的伙伴共事。这个经历让他认识到，信任需要时间，也需通过言行建立。

沙纳汉以此呼吁各国合作，齐心解决棘手问题。他说，各国正合作推进共同利益、防止冲突，并为创造经济增长提供稳定因素。

“合作关系需依赖互信，才能有效解决问题。意见相左没问题，我们也欢迎大家有不同看法。我们的合作关系有多牢固，取决于我们解决问题，而不单是找出问题的能力。我们会根据大家同意的规则，以包容、透明的方式解决问题。”