试图干预他国内政在国际关系中是必然会发生的事,从数千年前既已有之,且手法多变。


内政部长兼律政部长尚穆根直言,在国际关系与外交领域,“没有国家是天使”。“我们不必伪装。许多大国试图通过外交管道干预小国内政,大国之间也是如此。”


尚穆根指出,干预他国内政、试图操控舆论是各国施展影响力的方式,而互联网为外来干预开通了无限的可能性。网上的信息战,加上线下的各种干预管道,破坏力巨大。


他昨天就列举国内外例子,说明外来势力干预他国内政的五个主要管道:


一、外交管道


通过外交管道传输自己的观点、说服他国是完全合法的,不过部分国家却也利用这样的途径试图颠覆国家政权。中国、俄罗斯、美国和英国都曾在新加坡尝试这么做。


中国和俄罗斯在上世纪50年代至70年代之间,曾为分布在马来亚和新加坡的马来亚共产党成员提供各种支援;英国则在新加坡取得自治后,答应了人民行动党内亲共分子林清祥、方水双等人的要求,同意不会因他们推翻李光耀而收回自治权。


美国一名外交官汉克·德里克森(Hank Hendrickson)上世纪80年代更是直接鼓励一群新加坡律师,包括律师公会前会长萧添寿加入反对党,并承诺若碰到问题,美国会提供政治庇护。


尚穆根说:“与不同政见的人保持联系是一回事,外交人员有权利这么做,但试图另组政党,鼓励他国人民参政参选,并提供资金和政治庇护,是另一回事。后者已远远超出了外交活动的正常范围。”


二、外国势力代理人


除了澳洲不久前有报道指当地议员收受外国资金,成为外国势力代理人,本地两年前也有一名学者因被指是外国势力代理人,遭取消永久居留权。


学者黄靖原是新加坡国立大学李光耀公共政策学院特聘讲座教授。他和妻子两人在2017年被取消永久居留权,不得再入境新加坡。


尚穆根指黄靖受外国情报机构和情报人员控制,利用职务接近具影响力的名人,告诉他们自己掌握重要情报,并试图改变和影响新加坡的外交政策。黄靖也被指雇用他人协助完成任务。


新加坡政府由始至终没有说明黄靖是受哪国指使。黄靖夫妇都在中国出生,但已入籍美国。


三、媒体


外国势力可以通过注资来控制媒体,甚至是直接安排人员到新闻室当记者。媒体,在尚穆根看来,是外国势力左右他国国内舆论的“重要节点”。


在冷战时期,美国中央情报局暗地里资助好些杂志和记者,在法国具有一定影响力的刊物《巴黎评论》(Paris Review)创办人之一就曾是美国情报员。


当年的苏联同样借助媒体散播假信息。爱之病病毒是美军开发的生化武器这则假消息,就率先出现在苏联情报机构KGB创办的印度报章《The Patriot》。


上世纪70年代,我国也曾出现类似案例。当时的《东方太阳报》接受了中国一间新闻机构的资助;《新加坡先驱报》则收了马来西亚政治人物的钱,一再刊登报道批评国民服役,与新加坡政府对立。


四、非政府组织


美国福特基金会被认为和美国中情局关系密切,而好些学术报告就指基金会通过资助各种文化艺术活动反对共产主义。


五、利用倡导特定议题的社会运动


上世纪70年代,美军试爆新型核武器——中子弹(Neutron bomb)成功后,希望能在欧洲部署这类武器,逼前苏联裁军,保证不再侵犯西欧。苏联于是利用欧洲反对核武器的声浪,成功引导舆论反对美国的计划,令美国最后不得不叫停计划。