亚细安须加强韧性与团结 采取主动平衡中美势力

本地学术机构尤索夫伊萨东南亚研究院亚细安研究中心最新发布的“东南亚态势”调查报告揭示，亚细安国家普遍认为中国的影响力已超越美国，并对美国能有效扮演区域战略与安全伙伴的角色信心不足。

亚细安若不希望被夹在中国与美国之间，成员国领导人应该主动在团结的基础上采取战略平衡大国间的势力，并更积极将触角伸向中美以外的伙伴国，巩固亚细安在东南亚的中心地位。

本地学术机构尤索夫伊萨东南亚研究院亚细安研究中心最新发布的“东南亚态势”（The State of Southeast Asia: 2020）调查报告揭示，亚细安国家普遍认为中国的影响力已超越美国，同时有多达60.4%受调查者表明不信任中国。

与此同时，报告也发现近半（47％）参与调查者没有信心美国能有效扮演区域战略与安全伙伴的角色，或对此信心不足。

针对系列调查结果，受邀参加前天一场讨论会的现任与退休资深外交官在回应时认为，报告不只适时提醒中美领导要正视区域对他们的不信任，同时也反映亚细安人民期盼该组织发挥更大的作用。

我国巡回大使、拉惹勒南国际研究院执行副主席王景荣指出，在面对中美博弈时，东南亚人民似乎对亚细安的被动感到不满。

调查发现，如果必须寻找中美之外的第三方伙伴，以对冲中美战略竞争带来的风险，多数接受调查者（38.2％）选择日本，其次是欧盟（31.7%）。

王景荣指出，这对日本与欧盟来说固然是好消息，但中国作为地理上靠近本区域的大国不被信任，并被周边国家视为不遵守法治或不尊重多边机制，对亚细安来说不是好事，反而意味前路更艰难。

报告一共收集来自亚细安10国的1300多名政府机构、学界、商界和媒体界人士对区域地缘政治态势的看法。

根据调查，当被问及面对中美在东南亚的博弈，亚细安应如何反应时，多数人（48%）认为亚细安应进一步加强韧性与团结，抵挡中美施加的压力。

泰国前外交部长卡西（Kasit Piromya）在解读调查结果时说，中国势力的扩张能见度高，旅游或贸易投资方面都可见中国的足迹，因此许多东南亚国家担忧随之而来的是中国对个别国家内政的干预。

他说：“东南亚人民希望美国、欧盟和日本能在区域扮演更大的角色，以平衡中国势力。当然亚细安也要担负起责任，主动向这些伙伴国伸出触角，与他们建立更紧密的联系。”

越南前外交部副部长范光荣指出，他相信接受调查者在回应调查题目时，有不同考量。例如，在越南，商界人士可能嘴巴上说倾向支持美国与欧洲国家，但实际上与中国的商业往来非常密集。

他说：“大家对中美的不信任原因不同，他们不确定中国的战略意图，又因美国忽略区域事务而感到失望。要应对这个局势，亚细安的领导人也得负起一定责任，加倍努力，积极联系各国以扩大战略选择。”

东南亚人民希望美国、欧盟和日本能在区域扮演更大的角色，以平衡中国势力。当然亚细安也要担负起责任，主动向这些伙伴国伸出触角，与他们建立更紧密的联系。

——泰国前外交部长卡西