中美关系

学者:“加班加点”谈判显示中美达成协议意愿强烈

特朗普22日在白宫会见中国副总理刘鹤。(彭博社)
特朗普22日在白宫会见中国副总理刘鹤。(彭博社)

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美国总统特朗普表示,“有很大可能”同中国达成协议,他也预计会在3月同中国国家主席习近平会晤。受访中国学者分析,“加班加点”谈判显示磋商到了最后关头,双方对达成协议的意愿强烈。

中美经贸磋商结束第二天谈判,双方决定将本轮磋商延长两天。美国总统特朗普表示,“有很大可能”同中国达成协议,他也预计会在3月同中国国家主席习近平会晤。

据路透社、彭博社等报道,特朗普当地时间22日在白宫会见习近平特使、中国副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤时告诉现场媒体,谈判取得了进展,“我想我们都感觉到有很大可能会达成协议”。

他强调,中美都希望达成一个真正有意义,且能持续很多年的协议。

本轮贸易谈判21日在华盛顿启动,原本为期两天,磋商延长到周末后,便等于持续了四天,是12月初中美贸易战休战后的四轮谈判中,时间最长的单轮磋商。

受访中国学者分析,“加班加点”谈判显示磋商到了最后关头,双方对达成协议的意愿强烈。

中国人民大学国际关系学院国际政治系副教授成晓河向《联合早报》指出,磋商延长两天说明“双方都非常希望尽早达成协议,在贸易战上及早鸣锣收兵”,以减少对两国经济的伤害。

中美贸易战的90天休战期原在3月1日截止,若无法在期限内达成协议,美国将把2000亿美元(约2700亿新元)中国产品的关税从10%提高到25%。

不过,特朗普表示,如果能看到磋商取得“实质性进展”,他将延长休战期。他也透露,可能于3月在佛罗里达海湖庄园与习近平会面,敲定两国贸易协议中最关键的条款。

华中科技大学教授陈波受访时指出,3月1日的截止日期已不再重要,只要休战期延长就说明双方有极大概率达成协议,否则延期没有任何意义。

他认为,以特朗普的性格和作风,他更希望亲自与中国领导人就历来规模最大的贸易战签署最后协议,以体现自己的功劳,提高历史地位。

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美国官员:还有“几个很大的障碍”

相比特朗普的乐观,参与磋商的美国官员则更保守。美国媒体CNBC引述美国财长姆努钦说,两国首脑3月的会晤,取决于未来几天的磋商情况。美国贸易代表莱特希泽则表示,磋商取得进展,但还有“几个很大的障碍”。

成晓河分析:“即便到最后一刻,恐怕一些问题还会留尾巴……有些问题通过中美贸易谈判可能还是无法解决,也就是说,中国能让步的会让步,不能让步的坚决不让步。”

他判断,目前涉及“强制技术转移”的内容是贸易磋商的较大难点;此外,落实协议的机制,包括美国要求监督落实情况,对中国来说“非常具有侵犯性”(very intrusive)。

成晓河说:“建立双边机制监督落实,虽然有中国的落实,也有美国的落实,但明眼人都知道这是针对中国。”

另据新华社报道,刘鹤在同特朗普会面时转达了习近平口信。习近平在口信中对中美近期密集的经贸磋商和所取得的积极进展给予肯定,并表示希望双方继续本着相互尊重、合作共赢的态度,再接再厉,相向而行,达成互利双赢的协议。

刘鹤在会面时说,两国经贸团队过去两天进行富有成效的谈判,在贸易平衡、农业、技术转让、知识产权保护、金融服务等方面取得积极进展。下一步,双方将加倍努力,抓紧磋商,完成好两国元首赋予的重大职责。

根据美国方面的消息,两国在知识产权强制转让等问题上仍存在较大分歧,但过去两天磋商取得一定进展,包括达成了一项货币协议,以及中国向美国承诺购买额外1000万吨大豆等。

CNBC也引述消息人士称,中国同意向美国购买1.2万亿美元产品。不过,美国观察人士担忧特朗普会为这些甜头让步,放弃追究更深远的结构性问题。

《华盛顿邮报》引述华盛顿智库战略与国际研究中心中国事务专家甘思德(Scott Kennedy)说:“如果我们只拿到一些采购承诺,就表示这整个过程是徒劳的。我们需要得到更多,否则做这一切不值得。”

(记者是《联合早报》上海特派员)

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