与南欧三国达返还“二次移民”协议 德半年仅遣返11人

德国政府2018年夏季宣布与西班牙、希腊和意大利达成返还“二次移民”的双边协议，从去年8月至今，仅11人被遣返。

所谓“二次移民”是指那些已在其抵达的首个欧盟国家申请避难，又再度前往另一个欧盟国家寻求避难的人。根据《都柏林公约》，难民抵达的首个国家有义务审批其避难申请。

2018年6月底，为化解当时执政的联盟党内部两方基民盟和基社盟围绕难民议题的长期争拗，德国政府与希腊和西班牙达成返还“二次移民”协议，当中规定凡在德国同奥地利边境截获的、已在希腊或西班牙登记的难民可被遣送回希腊或西班牙。作为交换，德方每返还一人，将从目的国接收一名从地中海救起的新难民。同年9月，德国内政部长泽霍费尔宣布与意大利达成类似协议。