各成员国经济受疫情重创 欧盟拟批准逾1万亿元复苏计划

欧盟27国领导人下周将在布鲁塞尔举行首脑峰会，希望到时可以同意批准这项复苏配套，以应对疫情对欧盟的经济冲击。配套中的5000亿欧元将以补贴的形式发放，其余则是贷款。德国总理默克尔呼吁成员国互有退让，使配套顺利推出。

（布鲁塞尔／伦敦综合电）由于欧洲各国经济受到冠病疫情重创，欧盟拟在今年夏季批准总额7500亿欧元（约1.18万亿新元）的复苏计划，而刚脱离欧盟的英国则推出一项总额300亿英镑（约528亿新元）的振兴计划，重点在于保住工作及协助年轻人就业。

德国总理默克尔周三在欧洲议会发表演讲，呼吁欧盟成员国团结一致，化解分歧，在今年夏季批准这项大规模的复苏计划。

她强调，各国必须快速行动，以应对危机所带来的严峻挑战。她说：“我们需要的是非凡的团结，各个国家尤其是德国，都要准备好克服疫情，应对其后果。”

欧盟27国领导人下周将在布鲁塞尔举行首脑峰会，希望到时可以同意批准这项复苏配套，以应对疫情对欧盟的经济冲击。配套中的5000亿欧元将以补贴的形式发放，其余则是贷款。

默克尔呼吁成员国互有退让，使配套顺利推出。她说：“面对经济危机，时间很急迫，我们的共同目标是快速达成协议。我们不能浪费时间。”

德国周三起是欧盟轮值主席国，为期六个月。默克尔当天在布鲁塞尔同欧洲委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席米歇尔和欧洲议会议长萨索里举行会议，为7月17日至18日的两天峰会做准备。他们发表联合声明，强调欧盟接下来最重要的优先事务，就是尽快达成协议，批准这个雄心勃勃的欧洲复苏配套，并且希望各成员国领导人可以在下周会议上达成此协议。

不过，由于配套主要是为成员国提供补贴，因此这一点预料会遭到一些主张节约的国家反对。自称“节俭四国”（Frugal Four）的奥地利、丹麦、荷兰和瑞典，一直强调节制开支。他们坚持任何贷款须附带严格的发放条件，而不是提供补贴，而且各国也不应仓促达成协议。

其他一些成员国认为，由欧洲委员会拟定的复苏计划，并没有妥善分配救助金，把太多资金分配给东欧地区，而这个地区的国家并非是冠病疫情首当其冲的国家。

在伦敦，英国财政部长苏纳克周三在国会宣布，政府将在这项振兴计划中，向雇主提供奖励金，鼓励他们召回强制休假的员工以及招纳学徒、投资于环保、甚至让人民以折扣价在一些餐馆用餐。

他形容这项振兴计划为“小预算案”。他说：“我希望所有议员和全国人民都知道，我绝不会接受将失业作为不可避免的结果。”

英国经济受冠病疫情冲击，在3月和4月萎缩多达25％，失业率料将翻倍至10％。

根据“小预算案”，在强制休假计划于10月底到期后，雇主每召回一名员工，可获得1000英镑的一次性奖励；政府将拨款20亿英镑，为来自较低收入家庭的16岁至24岁青年提供为期六个月的工资及日常开支补助。

餐饮、酒店和旅游业因社交距离措施，业务受到严重影响。为协助这些行业保住就业机会，英国政府将把这些行业所须缴付的增值税从20％下调至5％，为期六个月。

8月周一至周三，外出用餐者可享有50％折扣，每人可省多达10英镑，这半价津贴由政府埋单。

从今年7月8日至明年3月31日，住宅土地印花税的起征点将从12万5000英镑提升至50万英镑，这可为每个买家平均节省4500英镑。

经济学者认为，小预算案难以加速推动英国经济复苏。普华永道会计师事务所经济师说，整体而言，这不是一个大型财政配套，其他国家如德国已宣布更大的配套。除了疫情发展充满不确定性，英国政府还须面对英国与欧盟可能无法在脱欧过渡期今年底结束时达成贸易协定。