为重惩非法中资来台投资，台湾行政院拍板通过“两岸人民关系条例修正草案”，将提高罚缓至2500万元（约111.2万新元），却遭统派质疑是限缩两岸交流。对此，陆委会主委陈明通今天（28日）在立法院受访强调，修法并非限缩交流，是为了建立正常秩序，有正常健康交流才有助于双方往来。
据《自由时报》报道，陈明通提及，2009年开放中资来台投资至今有一千多件，真正裁罚也才30几件，提高裁罚本身并不能解读成是要限缩什么，正常的投资行为，我们当然是非常欢迎，但是对投资还是要有正常规范。
陈明通指出，“守规范当然OK，你违反自然就有罚则，这是正常民主国家会做的事情。”
对于提高罚则是否有国安考虑？陈明通表示，管制当然有国安考量，当然也有让整个交流维持正常秩序，它的存在就是鼓励交流，不然像以前两岸没有往来时，连这种法规都不会存在。
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