中国1至2月国有土地出让收入呈现负增长

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在稳中有变、变中有忧的经济基调下,中国财政支出加快投放以稳增长。今年前两个月财政支出规模占全年一般公共预算支出的14%,同比增长14.6%。此外,楼市低迷导致土地市场继续降温,1至2月全国政府性基金预算收入同比下降2.3%,主要就是受国有土地使用权出让收入同比下跌的影响。

据路透社报道,财政部网站刊登的新闻稿显示,1至2月累计全国一般公共预算支出同比增长14.6%至3万3314亿元(人民币,下同,约6705亿新元),相当于全年全国一般公共预算支出23万5244亿元的14.2%。其中,中央支出同比增长15.4%,地方支出增长14.5%。

期内,全国政府性基金预算支出14,374亿元,同比增长1.1倍;其中,国有土地使用权出让收入安排的支出1万2911亿元,同比增长1.1倍。去年全年分别为增长32.1%和34.2%。

华泰证券宏观研究李超团队在数据点评中指出:按照支出进度来看,2019年1至2月已完成进度14.2%,去年同期为13.9%,进度节奏有所提升。这反映出财政政策正在发力提效。

李超团队也说:“今年财政预算报告指出,积极的财政政策要加力提效,发挥好逆周期调节作用。我们认为在财政支出仍将维持适度的增速,预计全年增速为6.5%左右。”

财政收入方面,1-2月全国一般公共预算收入3万9104亿元人民币,同比增长7%。其中,中央收入同比增长6.6%,地方收入增长7.4%。

其中,税收收入3万5114亿元,同比增长6.6%;其中,增值税同比增长11.3%,而受减税影响个人所得税同比下降18.1%。

中国2018年全年全国一般公共预算收入同比增长6.2%,全国一般公共预算支出同比增长8.7%。

楼市低迷导致土地市场继续降温,流拍增多、地价走弱,导致1至2月国有土地使用权出让收入8047亿元,同比下降5.3%。这拖累期内全国政府性基金预算收入同比下降2.3%至9450亿元。

去年全年分别为增长25%和22.6%。

李超团队称:“政府性基金和土地出让收入是地产投资的前瞻指标,当前增速出现负数可能预示着未来地产投资的高增速不可持续,值得关注”。

受房价稳中趋缓、分化加剧影响,房地产相关税收增减不一。其中,契税806亿元,同比下降1.8%;城镇土地使用税392亿元,同比下降8.5%。

土地增值税1,004亿元,同比增长4.7%;房产税508亿元,同比增长1.1%;耕地占用税128亿元,同比增长8.8%。

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