中国去年人口出生率20年来最低

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为应对人口老龄化国家战略,中国民政部部长李纪恒近日撰文表示,中国人口发展进入关键转折期。要引导生育水平提升并稳定在适度区间,增加劳动力供给。

根据“第一财经”报道,李纪恒在《实施积极应对人口老龄化国家战略》一文中提出,要“制定人口长期发展战略,优化生育政策,增强生育政策包容性,提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,降低生育、养育、教育成本,促进人口长期均衡发展,提高人口素质”。

李纪恒在文中表示,实施积极应对人口老龄化国家战略,事关国家发展全局,事关百姓福祉,对“十四五”和更长时期经济社会持续健康发展具有重大和深远的意义。

他认为,优化生育政策,促进人口长期均衡发展,提高人口素质。这是积极应对人口老龄化、持续保持社会活力的治本之策。目前,受多方影响,中国适龄人口生育意愿偏低,总和生育率已跌破警戒线,人口发展进入关键转折期。

李纪恒表示,要把握人口发展重大趋势变化,制定长期规划,实施人口均衡发展国家战略;要引导生育水平提升并稳定在适度区间,增加劳动力供给,实现人口与经济社会、资源环境相协调。

官方数据显示,中国出生人口数量已经连续数年下降。据中国国家统计局统计公报,去年出生人口 1465 万人,比2018年减少58万人,人口出生率为10.48‰,比2018年下降0.46个千分点。

从历史数据看,10.48 ‰的人口出生率也是自2000年以来的最低值。

统计数字还显示,2000年中国出生人口为1771万人,2002年下降到1647万人。此后,在2003年到2013年间,中国出生人口在1600万上下波动。

中国国家统计局人口和就业统计司司长张毅今年1月表示, “全面两孩”政策实施四年来,政策累积效应在前两年集中释放,导致生育率呈现先升后降的现象,2018年出生人口下降幅度明显。2018年后,生育进入政策调整后的平稳期,受育龄妇女数量和结构影响,去年出生人口略有减少。

张毅表示,从生育孩次看,出生人口中二孩及以上比重明显高于一孩,去年二孩及以上比重达 59.5%,比上年提高 2.1 个百分点,这说明“全面两孩”政策持续发挥作用。 
 

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