（联合早报网讯）作为小国，新加坡无法在“强权即是公理”（might is right）的世界里生存，因此必须坚守“以规则为基础的世界秩序”（rules-based world order）。


第七届香山论坛今早在北京召开。代表我国出席论坛的国防部高级政务部长王乙康，在第一场全体会议上就“合作应对亚太安全新挑战”的课题发表讲话。


王乙康指出，新马在1965年分家时，两国签署了水供协议，“一个小国需要一个尊重和信守国际法的世界秩序”，以确保所签署的合约及协议受到尊重。


王乙康也表示，为了巩固以规则为基础的国际秩序，新加坡外交官积极参与了《联合国海洋法公约》等国际公约的建设，并且也支持国际贸易组织（WTO）等多边贸易体系，以及参加气候变化谈判。


王乙康指出，中国总理李克强去年1月在达沃斯世界经济论坛上表示，各国应以海纳百川的胸怀，求同存异、包容互鉴、合作共赢。他说：“在这样的体系中，我们也需要有明确和既定的标准及行为准则，指导各国如何与对方交流，以形成高确定性和可预测性的环境。”


除了坚守以规则为基础的国际秩序，新加坡也坚持在全球化时代里建设开放和包容的区域架构。


王乙康以亚细安为例说，该区域组织举办了多个论坛，为大国提供了能坦诚交流的中立开放平台。


他认为，维护开放包容的区域架构和基于规则的国际秩序不仅对小国有利，它同时也能成为全球化时代里，各国共存和共建繁荣的基础和原则。


王乙康指出，崛起大国和守成大国之间的关系不一定是零和游戏、矛盾也并非无可避免，当今的全球化国际秩序中，全球市场和生产系统相互联通，各国相互依存，“现有的国际秩序已足够庞大，能容得下所有国家的正当抱负”。


王乙康也认为，各国军队应为促进区域稳定扮演好自己的角色，包括举办联合军演，以及在香山论坛等平台上交流意见，维持沟通管道的畅通。


他说：“（中国国务委员兼国防部长）常万全今年较早时候提出举行亚细安-中国海上演习，作为现任亚细安-中国关系协调国，新加坡将支持和推进这项重要的倡议。”（联合早报记者林子恒北京报道）


[更正]


本文原来版本文末还有以下两段：


“在南中国海争端中，中国一向以“历史事实”支持其主权主张，称南中国海“自古以来”就是中国固有领土。然而，由菲律宾提起的南中国海仲裁案今年7月裁定，中国“九段线”主张拥有的历史性权利没有法律依据，中国在南中国海水域的历史性权利，已因为与《联合国海洋法公约》（UNCLOS）中关于专属经济区的规定有冲突，而不复存在。


王乙康表示，新加坡无法过分依赖历史依据，“因为历史上不太久之前，新加坡作为一个共和国都还未存在”。”


但上述有关南中国海仲裁案的段落其实是记者作为新闻背景写入文内，并不属于王乙康部长演讲的内容。王部长当时完整表达是这样：


“作为一个小国，新加坡需要大力提倡以规则为基础的世界秩序。我们无法在一个‘强权即公理’的世界里生存。这就是为什么，当新加坡在1965年脱离马来西亚成为一个独立的国家时，新马分家协定保证了新加坡能获得马来西亚的水供协定。一个小国需要一个尊重和遵守国际法以及合同与协定的世界秩序。我们没有大片的领土或者是强大的力量可以依靠。我们不能过分依赖历史，因为历史上不太久之前，新加坡作为一个共和国都还未存在。”