为让588亿元海外资产回流 印尼争取下月通过税务特赦草案

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(雅加达讯)印度尼西亚国会将争取在下个月底通过税务特赦草案,预料这将为560万亿印尼盾(约合588亿新元)海外资产的回流铺平道路。

《雅加达邮报》报道,印尼国会议长阿德周一受访时说,他原本期望国会本周五休会之前可以通过税务特赦草案,不过负责银行与金融事务的国会第11委员会无法完成这个目标,针对这项草案的审议工作将在两周的休会期间进行,以便草案有望在国会下个月复会时通过立法。

阿德指出,该草案的篇幅虽不至于太长,但审议过程料不会一帆风顺。草案中有至少三个关键点,至于具体内容,他没有进一步说明。他表示希望“税务特赦草案的审议不会影响国会讨论修改后的国家预算。”

国会第11委员会主席阿莫迪也证实税务特赦草案不可能在国会休会前完成审议,但“可在下次复会时通过立法”。

佐科政府极力推动的税务特赦计划,被财政部长班邦形容为政府今年最重要的政策。根据该计划,纳税人主动申报境外资产并将境外资金汇回国内的,将免受逃税处罚。此外,纳税人将资产存储在国内将享受税务减免,在税务特赦实施首三个月内向当局呈报身家的纳税人只须缴税2%。

央行行长:六成海外资产可享税务特赦

安塔拉通讯社报道,华盛顿智库全球金融诚信(Global Financial Integrity)2015年发布的数据显示,印尼公民藏匿海外的总资产达3147万亿印尼盾,但是并不是全数可享有税务特赦。

印尼中央银行行长阿古斯指出,这些海外资产仅约60%可在税务特赦计划下受惠。“其余40%资产由于是通过贪污、毒品交易、人口贩卖等非法渠道获得,因此不可享有税务特赦。”

不过印尼央行估计,税务特赦计划若得以落实并吸引60%海外资产回流,可为国库增添45.7万亿盾(约47亿新元)的收入,并增加税收。印尼有意上调今年的税收预测,目前的税收目标定在1360万亿印尼盾,比去年高24.7%。

阿古斯说:“税务特赦法颁布之后,如果进一步改善国家的税务与行政体制,将能提高税收对国民生产总值的比例。”

阿古斯指出,市面上必须推出足够的金融产品来吸纳大举涌入的海外资金,否则资产回流只会给金融市场添乱,引发投机性交易,产生不良后果。“我们应该利用长期金融产品吸收回流资金,避免其在短期内对宏观经济造成负担。”

佐科周一就税务特赦计划召开特别会议。他嘱咐央行、财政部和金融服务管理局事先安排所需的投资工具。“我们必须做好准备,应对可能涌入的大批投资资金。”

印尼央行表示,根据以往经验,资金回流会增加市场对国家有价债券的需求量,因此债券是应对工具之一。海外回流资金须存放在印尼至少三年。金融服务管理局主席周一在国会中提出,利用这些资金来加强印尼银行的资本,并投资于国家债券或国企债券。

财长班邦说:“我们积极盼望资金回流。如果有印尼纳税人被列入‘巴拿马文件’中,我们呼吁他们把资金转移回国。我们将准备国企债券、企业债券和一年期定期存款(供他们投资)。”

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