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英国脱欧

10分钟解读英国脱欧

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英国脱欧

傅慧云 吴汉钧 麦可欣 赖筱青 整理

英国脱欧公投结果出炉,51.9%的英国选民要英国与欧盟“离婚”,震惊了英国和全世界。如今全球视线将关注英国接下来如何展开脱欧进程,欧盟又将如何应对,以及这个前所未有的发展将如何影响世界。

英国脱欧:接下来怎么做?

英国:

● 英相卡梅伦宣布将于10月辞职,支持脱欧的伦敦前市长鲍里斯将成为新党魁和下一任首相的热门人选。

● 英国何时援引《里斯本条约》第50条启动脱欧进程是接下来的焦点,此举需获英国国会通过。

● 《里斯本条约》第50条阐明了成员国的“退会”机制,英相须正式通知欧洲理事会退出意愿,英国欧盟会员籍将在两年后自动失效,所以英国至少在2018年年中以前依然是欧盟成员国。

● 在此两年期限内,英国与欧盟须商议退出细节条款,即如何分配资产、解决英国的欧盟会费问题的“离婚协议书”,以及确立退出后的“离婚后新关系”,包括外交、签证、关税、金融贸易等。

● 脱欧协议需得到欧盟成员国同意,须在欧洲议会及英国国会通过。

● 英国国会9月复会后,须展开废除《欧洲共同体》法、重审8万页欧盟各项协议的庞大工作,以判断要废除、修改或保留其中的协议。

欧盟:

● 欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克、欧洲议会议长舒尔茨及荷兰首相吕特昨天发表联合声明,呼吁英国立即启动脱欧进程,因为“任何拖延将不必要地延长不确定性”。

● 欧盟领导人已订于6月28日和29日召开欧洲理事会会议,但据传也可能在本周末召开紧急峰会。

● 欧盟创始国荷兰、卢森堡、比利时、法国、意大利和德国的外长周末可能先行会晤。

● 欧盟两大核心德国和法国的领导人星期天可能在柏林或巴黎会晤。

● 英国国内呼吁先行停止每年缴纳予欧盟财政预算的85亿英镑或阻止移民及难民入境,可能促使欧盟采取报复行动。

英国脱欧:接下来会怎样?

英国:

● 英国经济可能出现不稳定和动荡,消费者减少支出,企业暂缓投资和雇用,外国投资者对英投资减少,英国国内需求将下跌,明年的国内生产总值可能萎缩。

● 英国将不再享受欧洲单一市场的好处,英国与欧盟根据世界贸易组织条例进行贸易活动,意味着英国和欧盟出口到对方市场时都须缴纳关税,制造业者将受到冲击。

● 英欧须谈判在欧盟定居的200万英国公民和在英国定居的290万欧盟公民能否继续在双方境内自由流动和工作。

● 英国与欧盟的新关系,可能类似于挪威或瑞士与欧盟的关系。挪威和瑞士不是欧盟成员国,但都与欧洲单一市场关系密切。挪威须向欧盟缴纳会费,但在欧盟决策上没有说话权。

● 由于苏格兰首席部长斯特金表示“苏格兰的未来在欧盟”,因此苏格兰可能出现二次独立公投,对英国统一的未来带来不确定因素。

欧盟:

● 英国若脱欧成功,可能唤醒欧盟其他国家民族和民粹主义,欧盟领导人担心其他成员国可能仿效英国走上脱欧公投之路,带来骨牌效应。

● 为免欧盟成员国的反欧盟情绪如脱缰野马,欧盟迫切须内省,解决反欧盟情绪、难民危机和经济低迷问题。

● 德国法兰克福、法国巴黎、爱尔兰都柏林和荷兰阿姆斯特丹可能崛起取代伦敦成为欧盟的金融中心。

世界:

● 市场人士不认为英国脱欧会像2008年雷曼兄弟破产那样引发全球金融危机。

● 伦敦的国际金融机构可能因欧盟发出的执照和许可等改变,而使得金融交易便捷度下降。

● 关税待遇改变可能使得在英国的国际制造企业不得不将部分工厂和人员转移至欧盟。

● 欧盟与53国签定自由贸易协定,英国须与这些国家包括新加坡、加拿大、韩国等重新谈判双边自贸协定。

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