推动土地等生产要素市场化进程 中西部与沿海城市将降低落户门槛

华中科技大学教授陈波预计，西安、成都和长沙等中西部省会城市，以及宁波、苏州和无锡等东南沿海城市，可能通过降低落户门槛，吸纳更多中低层劳动力为城市居民，拉动住房和消费需求。

长期为人诟病的户籍制度，今年可能发生前所未有的变化，并由此推动土地等生产要素市场化进程，扩大国内需求并刺激下行经济。分析认为，多个中西部与沿海城市年内将降低落户门槛，为要素市场化配置改革揭开序幕。

中国国务院上周四（9日）发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，提出深化土地、劳动力、资本、技术和数据这五大生产要素的市场化改革。同一天，中国国家发展和改革委员会发布文件，要求各地今年实现1亿非户籍人口在城市落户的目标，以打破阻碍劳动力流动的壁垒，这被视为落实《意见》改革方针的首份文件。