中美关系

分析:华盛顿仍需时间调整人员和检讨对华政策 中美关系短期内不会明显回暖

分析认为,尽管北京已准备好重启中美对话,但华盛顿仍需时间调整人员和检讨对华政策,两国关系短期内不会明显回暖。(法新社档案照)
分析认为,尽管北京已准备好重启中美对话,但华盛顿仍需时间调整人员和检讨对华政策,两国关系短期内不会明显回暖。(法新社档案照)

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美国新政府虽然延续前任政府的强硬姿态,但至今未采取具体行动。另一方面,中方则持续释放出沟通与合作的强烈信号。分析认为,尽管北京已准备好重启中美对话,但华盛顿仍需时间调整人员和检讨对华政策,两国关系短期内不会明显回暖。

美国新总统拜登上任10天来对华态度尚未明朗化,新政府虽然延续前任政府的强硬姿态,但至今未采取具体行动。另一方面,中国政府则持续释放出沟通与合作的强烈信号。分析认为,尽管北京已准备好重启中美对话,但华盛顿仍需时间调整人员和检讨对华政策,两国关系短期内不会明显回暖。

拜登的国家安全顾问沙利文当地时间周五(29日)指出,美国必须做好准备,让中国为其在新疆和香港的所作所为,以及对台湾发出的威胁付出代价。

沙利文在美国和平研究所的活动中发言时说,华盛顿要对这些问题作出“明确和一以贯之”的表态,但他没有透露新政府将采取什么措施。

同一天,白宫发言人普萨基称新政府将检讨前任总统特朗普执政时期的所有国安措施,包括去年1月签署的中美第一阶段贸易协议。普萨基没有明确回应美国是否会退出协议,仅称由于事关国家安全,目前事态应该不会有进展。

王岐山:中美合作多于冲突
共同利益大于彼此分歧

拜登政府近两周来多次强调,将继续视中国为“最重要的战略竞争对手”,但也希望与中国在气候变化等政策重点问题上进行合作。美国商界人士此前披露,拜登执政初期将有一支中国高官代表团出访华府,但据美国媒体报道,拜登就任以来尚未和中方交谈。

相比之下,中国政府对加强两国合作的意愿表露得尤为明显。中国国家副主席王岐山前天在北京以视频方式对话美国工商领袖时强调,中美合作多于冲突,共同利益大于彼此分歧。

王岐山说,美国前国务卿基辛格访华50年来,中美虽然有过摩擦冲突、矛盾分歧的低潮,也享受到了相向而行、携手合作的红利。长期来看,中美仍存在多领域的复杂博弈,双方存在矛盾也存在共同利益。“秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神,聚焦合作,管控分歧,是推动中美关系健康稳定发展的关键。”

中国外交部发言人赵立坚同一天也借中国已故最高领导人邓小平访美42周年的时机,再次喊话拜登政府“做正确的事情永远不晚”。

赵立坚说,邓小平在中美建交仅28天后就对美国进行正式访问,之后的历史证明两国建交的抉择“完全正确”。当前中美关系正处在新的十字路口,有望打开新的希望之窗,希望美方顺应时代潮流,客观理性看待中国和中美关系,推动两国关系早日回到健康稳定发展的正确轨道。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江接受《联合早报》访问时分析,中国自拜登上台以来,就透过各种渠道向美国传递沟通与合作的强烈意愿,显示中国对重启中美对话的准备相当充分。而拜登团队中不少官员还没到位,短时间内恢复两国机制性互动的难度较大。

“当前拜登政府的一个重要任务,就是进行跨部门、综合性的对华政策检讨,这项工作应该会和新的国安策略制定过程相结合,需要一定时间。因此,在提出清晰明确的国安战略和对华策略前,新政府与中国的互动会停留在就事论事的层面。”

但李明江也指出,拜登上任以来,并没有像特朗普卸任前那样不断对华施压,这已经显示拜登政府的政策与前任政府有所不同。“迫于国内政治压力,拜登团队可能会在较不敏感的领域先进行小幅修正,释放出缓和双边关系的信号。”

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