2019年财政预算案

你不能不知的2019年财政预算案

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今年预算案的两大亮点包括配合开埠200周年发放的“纪念花红”,以及备受瞩目的立国一代配套。

财政部长王瑞杰在发表预算案声明时说,今年是莱佛士登陆新加坡的第200年,1819年对于新加坡而言是个重要的转捩点。如今面对全球格局重塑、地缘政治的不确定性、以及人口老龄化、不平等、经济转型等各类难题,新加坡也该以开放、多元文化以及坚韧的方式,迈向未来。

2018财政年以21亿元财政盈余漂亮收尾,今年预算案又是坊间揣测的“大选年预算案”,政府发放的“红包”会不会特别慷慨呢?一起来看吧!

关怀社会

政府每年都会向弱势群体以及不同年龄层的国人发放补贴,今年适逢开埠200周年,政府更是多派了一份“花红”!

2019年财政预算案针对家庭与个人的主题为“打造具包容性的有爱社会”,政府除了推出更多计划,帮助国人在各个领域中发挥潜力,拨款也针对不同年龄层进行补助,包括投入更多资金帮助低收入家庭儿童、为学生填补教育户头、协助低薪员工,以及推出立国一代(Merdeka Generation)配套鼓励年长者保持活跃生活等等。

你今年能收到哪些“红包”呢?快一起来看看吧!

开埠200周年纪念花红

政府将拨款11亿元,向国人发放开埠200周年纪念花红(Bicentennial Bonus),主要包含六项优惠措施。

① 额外消费税补助券

过去三年,许多国人都获得150元至300元不等的消费税补助券。今年,较低收入国人将能收到额外一份高达300元的“消费税补助券—开埠200周年现金补助”,预计可惠及140万名国人。

也就是说,这140万名国人今年收到的消费税补助券金额会翻倍!

  • 2018年可估税收入不超过2万8000元
  • 名下房产不超过一个

② 额外就业入息补助金

低薪工人可额外获得一笔“就业入息补助——开埠200周年花红”(Workfare Bicentennial Bonus),相等于他们2018年就业入息补助(Workfare Income Supplement,简称WIS)的10%,最低花红金额为100元,以现金派发。

  • 年龄小于35岁但身有残疾者,若满足要求也将根据2018年的工作获得100至150元就业入息补助金

③ 税务回扣

缴纳个人所得税的国人,2019估税年将享有一次性50%的个人所得税缴税回扣,顶限为200元。

④ 教育户头填补

所有中小学生教育储蓄户头(Edusave)将获得额外150元填补。

⑤ 延续教育户头填补

17岁到20岁的国人,也可获得高达500元的中学后延续教育户头(Post-Secondary Education Account,简称PSEA)填补。

⑥ 公积金填补

今年年龄介于50岁到64岁、公积金存款不足6万元的国人,可获得高达1000元的公积金填补。

  • 2018年可估税收入不超过2万8000元
  • 住家年值(以2018年12月31日估价为准)不超过2万1000元
  • 名下房产不超过一个

另外,除了派发开埠200周年纪念花红,财长王瑞杰也宣布政府会另拨出2亿元,设立了开埠200周年纪念社区基金(Bicentennial Community Fund),鼓励国人积极行善,回馈社会。日后国人向公益机构捐款时,该基金将提供“一元对一元”的资助。

立国一代(Merdeka Generation)配套

李显龙总理去年发表国庆群众大会演说时宣布推出立国一代配套(Merdeka Generation Package),财长王瑞杰今天公布相关细节。

“立国一代” 指的是1950年至1959年之间出生,并在1996年12月31日前成为新加坡公民的国人,以及在1949年或之前出生、1996年12月31日前获得公民权,但没有获得建国一代配套的国人。

符合“立国一代”的国人总人数近50万人,多数今年已是60多岁的人,他们很可能即将退休,或已不再是劳动队伍的一部分,但他们对医疗保健费用的担忧与建国一代相似。

立国一代配套包含五项措施,鼓励年长者保持身心活跃,并予以他们和家人更多医疗保障。

① 政府将为立国一代的百盛乐龄优惠车资卡(Passion Silver EZ-link Card)填补100元,让他们用于支付车资和公共游泳池入门费、以及报名参加民众俱乐部活动等。

② 从今年起至2023年的五年间,立国一代年长者每年将获得200元的储蓄保健户头填补。

③ 终身获得特别CHAS津贴,涵盖常见疾病、慢性疾病和牙科,以及额外的专科门诊津贴。

④ 终身享有额外的终身健保(MediShield Life)保费津贴,介于保费的5%到10%。

⑤ 若选择加入终身护保(CareShield Life)计划,可以在一般的2500元“过档”奖励之上,获得额外1500元的奖励,奖励总额达4000元。

提供更多医疗保障

  • 普通科诊所的社保援助计划(CHAS)津贴,将从三方面获得提升。
  • 所有国人无论收入情况,患上慢性疾病都可获得社保援助计划(CHAS)津贴。
  • 属于中低收入水平的CHAS橙卡持有者,患咳嗽或感冒等常见疾病要看普通科门诊时,将和蓝卡持有者一样,也可享有津贴。
  • 较复杂慢性疾病的相应津贴金额会增加。
  • 另外,除了立国一代每年可获的200元保健储蓄补贴,今年满50岁、没获得建国一代或立国一代配套的国人,可以在未来五年里获得每年100元的保健储蓄户头填补。
  • 政府也将拨出51亿元,设立新的长期护理援助基金(Long-Term Care Support Fund)。

帮补家庭开销

  • 国人今年将再次获得杂费回扣
  • 政府也将为公共交通基金注入1000万元,为低收入家庭提供公共交通券。

创新经济

全球经济重心正逐步移向亚洲,但要成为亚洲和世界的科技枢纽,新加坡还须在创新研究、人才培养、国际合作方面投入更多资源。 财政部长王瑞杰宣布将在未来三年内拨款46亿元推行经济转型措施,其中,36亿元将用来帮助员工在科技颠覆中把握机遇,继续茁壮成长;另外10亿元则用来协助企业深化能力,打造产业技能。

帮助员工把握机遇:

注:自雇人士获得的就业入息补助金额,是受雇人士的三分之二。

  • 国际化人才培育计划(Global Ready Talent Programme)将整合现有的多个国内外实习计划,支持年轻国人到国外吸取工作经验。
  • 企业发展计划(Enterprise Development Grant)及生产力解决方案津贴(Productivity Solutions Grant)将延长多三年至2023年3月31日,帮助企业转型应对新趋势。
  • 职业支援计划(Career Support Programme)将延长多两年至2021年3月31日,为愿意聘请遭裁退或长期失业国人的企业提供薪金资助。
  • 推出新的专业人士转业计划(Professional Conversion Programme),帮助中途转业的专业人士加入新兴行业,如区块链(blockchain)。
  • 造船业与加工业的外国劳工税,将延迟一年上调。
  • 政府将分两个阶段降低服务业的客工比率顶限(Dependency Ratio Ceilings),以减少服务业对外籍劳工的依赖。
  • 调高就业入息补助金(Workfare Income Supplement)每年的最高金额,以更好地扶持低薪员工,合格月入顶限也将从2000元调高至2300元。

协助企业深化能力:

  • 由新加坡企业发展局新推出的新加坡企业扩展计划(Scale-Up SG Programme),将与公共和私人领域合作,帮助高增长的本地企业发掘新技能、创新、成长及迈向国际化。
  • 试行创新顾问计划(Innovation Agents Programme),让企业借助专才的丰富经验,把握创新和科技商业化方面的契机。
  • 为中小企业合资基金 III(SME Co-Investment Fund III)额外拨款1亿元,帮助催化本地中小企业扩展业务。
  • 企业融资计划(Enterprise Financing Scheme)将整合现有的融资计划,更好地帮助中小企业获得银行资助,为成立不到五年的公司提供更多援助。
  • 中小企业数码化计划(SMEs Go Digital Programme)将扩展到更多领域,包括会计业、海上交通业和建筑业,纳入更多具成本效益和预先批准的数码解决方案。
  • 自动化辅助配套(Automation Support Package)将延长多两年至2021年3月31日,支持企业采用更大规模的自动化科技。
  • 本地企业与协会发展计划(Local Enterprise and Association Development Programme)将帮助本地商会与商团制定长期战略计划,推动企业转型。

投资未来

王瑞杰部长在总结预算案声明时指出,未来的变化将更快也更深远,今年的财政预算案正点出了我国面临的重要挑战,以及如何把这个挑战化为机遇。 面对越来越不确定的地缘政治环境,以及日益增加的长期基础建设需求,政府和国人必须未雨绸缪,才能打造一个强盛团结的新加坡,以开放及坚韧的方式迈向未来。

保家安民:

  • 财政总开支的三成,将用来支持国防、安全与外交方面的工作。
  • 新成立的内政团队科技局(Home Team Science & Technology Agency)将继续发展科学与科技能力,以抵御国内外的安全威胁。
  • 增设 “数码防卫”(Digital Defence)为 “全面防卫” 的第六个支柱。

应对气候变化:

  • 樟宜机场第五搭客大厦将建在平均海拔5.5米以上。
  • 在德光岛推出试点计划,使用围海造田和石堤来应对水位上涨的问题。
  • 2019年下半年发表的零废弃总蓝图(Zero Waste Masterplan),将探讨如何更好地处理厨余、电子垃圾及塑料包装垃圾。

可持续财政:

  • 2019财政年预计有35亿元赤字,占国内生产总值的0.7%。
  • 为了减少融资成本,政府将在总统同意下,为樟宜东发展项目(包括樟宜机场第五搭客大厦)借贷提供担保。
  • 为了确保我国税务系统的韧性,从2月19日起,在新加坡境外购买回国的物品、纪念品、礼品和食品的免税限额将减少。从4月1日起,入境我国可携带或购买的免税酒,将从目前的3公升减至2公升。

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