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新加坡总统选举

新国会开幕 “共享家园,共创未来” 总统演讲全文

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政府施政方针

陈庆炎总统昨晚在第12届国会第一次会议上发表了政府施政方针演说——“共享家园,共创未来”,以下是他的演讲全文:

新的发展篇章

第12届国会开幕标志着新加坡的发展迈入一个全新阶段。过去46年来,我们克服了发展的基本挑战,让社会改头换面。在全国上下一心的努力下,我们打造了多元化的经济,为国人制造良好的就业机会。我们也建立了照顾人民的教育和医疗体系、为所有家庭建设美好家园、数一数二的居住环境,以及一支强大的武装部队和内政团队,保家卫国。我们万众一心在新加坡创造了共同的家园,一个让大家引以为傲的国家。

我们现在必须在新的环境建设未来。我们的社会正在改变,年轻一代有新的期望,而年长国人活得更健康,寿命也更长。随着我们提升自己,在新的全球经济中寻找优势,我们的经济也在转变中。我们的政治也随着这些社会和经济趋势产生变化。不过有一件事情保持不变,那就是我们力求为国家做得最好,为所有国人建设最美好的家园。

我们的目标——为所有国人

打造更美好的生活

我们的共同目标是要为全体国人打造更美好的生活。我们希望每一个新加坡工友都享有熟练而待遇优厚的工作;每一户家庭都有负担得起的舒适家园;每一个年轻人都能充分发挥潜能,追求自己的梦想;每一个年长者都保持活跃,有尊严地生活。

要实现这些目标,我们的经济必须持续增长,这是改善生活的基础。要取得高增长率将会越来越具挑战性,特别是面对土地面积和人口规模的限制,加上我们的收入已达到发达国家的水平。我们的经济每年还是应该会增长3%至5%,只要我们紧密和明智地合作,每个人都可享受这个成果。

取得增长并不是唯一的目标,我们寻求的是有质量的增长,力求改善每一份工作,提高每一个员工的生产力,及协助公司企业发挥创意。我们要争取具包容性的增长,让所有公民而不只是幸运的少数受惠。有高质量、包容性的增长,我们方能投资于人民、国家及我们的未来。

成功的定义并不只是物质上的进步,价值观和理想也很重要。我们希望有一个公平、公正的社会,为所有公民谋福祉;一个亲切和富同情心,人人互相照顾的社群;一个与众不同的新加坡,让我们的孩子能够发挥所长。

这一切对国人来说,意味着什么呢?

对低收入国人而言,新加坡将继续是一个让你能够取得进步,并随着国家进步而有所表现的国家。你会在提升技能方面得到更多支援。较不幸的弱势群体可依赖我们的社会安全网如就业奖励计划(Workfare)、社区关怀(ComCare)和保健基金。你不会孤身作战,我们将协助你帮助自己,特别是你的孩子。

对绝大多数的中等收入者来说,新加坡永远会是让你可以享受辛勤成果的国家,有充分机会让你向前迈进。大家为了自己和家人的生活而努力,我们将协助你应付日新月异的变化及日益加剧的竞争。工作人士,包括专业人员、执行人员与技术员工(PMETs)将可享有更多提升技能的机会;也会有更多途径来教育你的孩子,特别是在大专教育方面;每户家庭必有机会拥有自己的住屋。这里永远是你安居乐业、组织家庭及享受有意义和充实生活的地方。

对那些表现特别突出的人来说,新加坡将继续提供许多机会让你脱颖而出,这是一个安全的、培育人才的大本营,让你攀爬世界的顶峰。与此同时,我们希望你对你的同胞们也抱有一种责任感,能够饮水思源,回馈社会。不论是通过公共服务、义务工作或慈善事业来帮助他人,这都会加强我们的社会凝聚力。

对我们的年长公民而言,新加坡将是你们永远的家园,你将能在这里安享晚年。你们一代人的努力成就了今天的新加坡,你们的经历是难能可贵的,你们应该得到全力的支持。你们的公积金储蓄和政府组屋将能照顾你们的基本需要,我们则帮助你们保持活力和健康,让你们负担得起医疗服务,以减轻你们的家人的负担。

对年轻一代来说,新加坡将是你们追求梦想和实现未来的地方。我们会尽最大的努力帮助你们的个人发展和取得成功。我们在教育领域的庞大投资都是为了你们。我们希望你吸收正确和健康的价值观,包括勤奋、毅力、团结和相互的责任感,这些都是协助新加坡走向成功之路的元素,也是今天的社会所需要的。除了你们的家庭和事业,你们也有机会和责任与其他国人一起去改善你们所拥有的,并继续将我们的国家改造得更好。

对全体国人而言,无论你的背景、种族或信仰,新加坡总会有一片属于你的地方。新加坡是属于你和家人的家园,我们有共同历史记忆和命运,这是个让我们勇于梦想的家园,因为我们能够实现这些梦想。

未来五年,政府有一套全面的方案朝这些目标迈进。这个过程中没有捷径或简单的解决方法,我们也无法避免全球竞争,我们必须努力提升自己和国家。我们将面对一些令人不安,甚至有时令人痛苦的艰难选择。但是只要我们在过程中同心协力,团结在一起,我们就会成功。

新的政治环境

政府将和人民紧密配合完成这些计划,政府将对所有的新加坡人伸出双手,也会更全面地跟所有公民沟通,听取大家的点子,帮助新加坡人建立更强的归属感。未来是大家的,新加坡人是扮演积极角色的伙伴,而不是被动的旁观者。国人也需要花点心思仔细考虑这些课题,权衡不同的选择,作出适当的妥协和抉择。

一个很重要的联系方式是新媒体,网络是一个能赋予人们强大力量的平台,它把你我联系起来,把那些对社会课题感兴趣的人动员起来。但新媒体也带来真正的挑战,在网络世界里,真相难以跟错误的信息区分开来,人们往往利用在网上匿名的好处,苛刻和放纵的声音通常把温和理性的声音掩盖。其他国家也有这样的问题,我们必须想方设法有建设性地利用新媒体,跟数码世代(digital generation)建立联系,在那些我们大家都关心的课题上保持有效的对话。

我们的政治越来越多元化,也越来越开放,这不只是因为新媒体,也是因为一代人和一代人之间的不同,加上新加坡人在基本需求满足以后的期待也更多元化。有更多人希望他们的声音能被政府听见,更多人愿意出来代表不同的团体和利益。国会的组成就反映了这点。相信我们能在国会里看到更多元的看法和激烈的辩论,这对新加坡是正面的。但在政治斗争之中,我们不能忘记我们的目标是一样的,那就是为人民服务。所以不管是代表哪一方,都要以长远的眼光和国家的角度出发,把社会的利益放在个人之上,在观点和偏好不同的情况下求同存异。只有当我们把政治摆正和确保它是建设性和负责任时,新加坡能才能进步。

共同建立我们的未来

我呼吁所有的新加坡人负起责任,互相合作打造我们国家的未来。

政府将帮助所有的新加坡人找到好的工作,拥有自己的房子,确保他们的孩子自信成长。但政府不能,也不应该包揽全部的工作,新加坡人也扮演同样重要的角色。

稳固的家庭是一个有韧性的社会的砌块,无论是对家庭成员的支持、照顾年老双亲或培育下一代,家庭都提供最好的照顾,而且饱含着亲情和爱的温暖。

在自己的家庭以外,我希望新加坡人也能共同建立一个更具活力的社会。我们要采集人民的点子和能量,不论是在社会课题、推广艺术和保护环境课题上。新加坡人应该积极参与,寻找不同的解决方案,为社区尽力。由政府在必要的时候支持的义务工作,将能加强我们社会的共同拥有感。

我们在追求不同爱好的同时,也要加强社会和共同意识,多元化不应把我们分化。我们要好好处理社会中的断层线(fault lines)。我们在加强种族和宗教方面已经做得不错,现在我们必须避免土生土长的新加坡人和新移民中出现裂痕。政府正在减缓引进移民的速度,以确保他们不仅能为我国的经济做出贡献,同时也和我们有共同的价值观,并能融入我们的社会。新加坡人应该帮助他们成为新加坡大家庭的一部分,就如我们的祖辈早期在此定居一样。

最终,新加坡是属于我们所有人的,每个人都是新加坡发展和未来的一份子,每个人都要献策献力。我们必须继续加强我们的联系,建立一个包容的、让我们都引以为豪的国家。

外在环境

虽然我们关注国内的课题,但我们也不能忽视外在环境。世界经济正面临艰难的考验,无论是美国的财政困境、欧洲的债务危机或欧元体系的问题,都不可能在短期内解决。这些难题会困扰国际经济,导致经济长期处于低迷状态,甚至再次陷入衰退。若发生这种情况,亚洲难免受到池鱼之殃,新加坡也肯定会被影响。

幸好,新加坡建立了牢固的基础。我们拥有多元、健全和竞争力强的经济。同时,我们也有充裕的储备金协助大家渡过难关。我们不仅拥有世界一流的劳动团队,受过良好教育且刻苦耐劳的人民,还有坚稳的劳资政三方合作关系。

身为负责任的国际社会一员,我们和联合国及其他国际机构合作处理共同关注的跨国界事项,我们和亚细安的成员国也维系良好的伙伴关系。新加坡武装部队和内政团队认真保卫国家,维护内部安全。

总结

继续保持新加坡独特性

未来究竟会发生什么事,没有人晓得。特别是面对可能冲击新加坡团结、繁荣和安全的外来威胁,我们要保持坚毅、警惕和凝聚。过去,我们就是秉持着这种精神克服种种挑战,如新马分家、恐怖袭击、沙斯和国际金融风暴。我们共同度过的难关强化了彼此的情感,协助我们成为一个成熟的国家。

新加坡取得的成就,是别人难以媲美的。我们创造了独一无二的家园;一个在崛起的亚洲的国际都市;一个多元种族和谐共处的热带花园城市;一个战胜历史宿命的国家。在这个扎实的基础上,让我们继续共同奋斗,为所有新加坡人创造更光明和美好的明天。

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